根据《中共潜江市委全面依法治市委员会工作职责》《中共潜江市委全面依法治市委员会协调小组工作规则》要求，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记全面依法治国的重要论述，全面推进法治建设工作，全年工作情况如下：

一、工作进展情况

（一）加强党对法治建设的领导，推动法治人社再上新台阶。

1.提高认识，加强党对法治建设的领导。我局党组将习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神和省、市法治会议精神作为党组理论学习中心组重点内容，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，坚持依法治国、依法执政、依法行政一体建设，确保习近平法治思想入脑入心。要求全体干部职工提高政治站位，深入学习习近平法治思想，认真学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，坚定法治信仰。特别是领导干部要发挥好“关键少数”作用，以良好的法治素养践行习近平法治思想，牢固树立社会主义法治理念，着力推动人社各项工作沿着法治化轨道健康发展。要强化学习培训，不断提高党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，提升化解矛盾、应对风险的能力。

2.强化责任，切实履行第一责任人职责。根据我市法治政府建设要求，成立了以党组书记、局长担任小组组长，局党组成员为副组长，科室和局属单位负责人为成员的法治建设工作领导小组。通过开展“四抓”工作统筹推进法治政府建设工作：一抓学习教育。局党组主要负责人围绕做讲政治勇担当树勤廉的干部进行专题授课，进一步提高了干部职工的政治站位和廉洁意识。同时，通过七一建党100周年大会、支部主题党日、观看警示教育片等线下活动载体，切实提高干部职工法纪意识，服务意识，增强依法执政的观念，筑牢思想道德防线，自觉抵制各种诱惑，永远把党的政治和纪律挺在前面，共同营造风清气正的政治生态。二抓组织体系建设。进一步强化局党组班子党建工作联系点制度，强化局党组班子到各个支部的督导调研、实际指导，进一步加强局党组班子与各支部的紧密联系。三抓组织生活。共开展“支部主题党日”活动6次，同时局党组坚持每季度召开一次民主生活会，认真听取局机关各科室长和局属各事业单位主要负责人对局党组提出意见和建议，及时研究解决相关问题。四抓工作保障。落实局系统党建经费、阵地、人员,落实党支部对党员干部提拔、交流、评先等方面的建议权、话语权，为各支部开展工作创造良好条件。

3.加强学习，提升干部职工法律素养。局领导班子严格落实领导干部学法用法制度，扎实推进人社系统干部职工学习教育。一是制定学习计划，通过集中学习和个人自学相结合的方式，对《宪法》《民法典》《保障农民工工资支付条例》等法律法规进行学习；二是开展普法教育平台和人社练兵比武学习，按时完成各项学习和考试任务，提升法治理论和业务水平；三是利用局门户网站和OA系统推送政策法规，解读最新法律规章知识，提升干部职工的业务经办水平和法律素养。

（三）服务发展大局，推进法治化营商环境建设情况。

1.提升经办服务，提高窗口服务效能。全面优化全市人社行政审批和公共服务事项清单，梳理“最多跑一次”和“网上办理”事项清单。推进“线上线下服务齐提速”行动，271个服务事项实现提速办理，其中203个事项转为即时办结；309个总服务事项中197个服务事项实现“0跑腿”，112个服务事项最多“跑一次”。

2.深入推进“互联网+监管”工作。今年以来，我局进一步推动“互联网+监管”平台运用，会同市场、公安部门拟定人力资源市场监管计划，公开“双随机、一公开”检查内容，“进一次门查多项事”，推动“双随机、一公开”监管常态化，我局连续两年“互联网+监管”事项覆盖率100%，2021年共检查我市人力资源服务机构47家，任务完成率100%，通过开展“双随机、一公开”监管，有效地规范了人力资源市场经营行为，维护了劳动者的合法权益。

3.全面推行证明事项告知承诺制。按照国务院、省政府关于证明事项清理工作的部署，我局取消了87项证明材料，23项事项实行告知承诺制，人力资源服务行政许可和民办培训机构设立行政许可试行告知承诺制后，办理时限由15个工作日和90个工作日缩短成即办即走，提高了行政效率。

（五）依法全面履行政府职能，人社工作取得新成效

1.坚持依法行政，有效减低行政诉讼案件。近年来，我局全面推进落实法治政府建设工作要求，坚持严格执法，依法行政，着力提高工作人员依法行政的能力和水平，使我局依法行政工作走上规范化轨道，有效降低行政复议和诉讼案件的发生，截止12月底共3起行政诉讼案件，行政诉讼案件逐年递减，反映了我局行政执法行为更加规范。

2.坚持普法宣传，加强人社惠民政策宣传。根据省人社厅统一工作部署，积极开展“人社惠民进万家”活动，为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实以人民为中心的发展思想和“谁执法谁普法”的普法责任制，进一步加强人社政策法规宣传，提高人社惠民、惠企政策知晓率，制定了市人社系统“人社惠民政策进万家”活动实施方案，积极开展“五进五促”政策宣讲活动。全年共发布政策公开类文件数量39个；政策解读类文章、图表、微视频87次；政策宣讲318场次；窗口宣传123个，发放宣传册98500份，有效推广宣传了劳动保障法律法规，提高了人社政策知晓度。

3.坚持公正执法，构建我市和谐劳动关系。一是结合日常巡查，专项检查、案件专查等工作，2021年共检查用人单位362家，在建项目61个，督促补签劳动合同2609余份，办理各类欠薪案件113件，其中立案9件，协调处理104件，为826人追发工资待遇809.75万元。二是处理劳动人事争议案件260起。其中受理227起(含2020年末未结案10起)，不予受理33起。目前已审结案件233起，到期结案率100%，调解率78.11%。调解率对比去年同期提高了10.87%。三是成立了潜江市法律援助中心驻潜江市人力资源和社会保障局工作站，2021年7月7日，市人力资源和社会保障局和市司法局共同推动，将法律援助工作前移，法律援助工作站的成立，拓宽了法律援助申请渠道，扩大了法律援助覆盖面，在法律援助和劳动者之间架起了一座便民桥梁，让法律援助能够第一时间介入劳动人事纠纷的调处，实现了咨询、援助、调解、仲裁“四位一体”的无缝对接，形成了维护劳动者权益的工作合力。

二、2022年工作计划

1.深化“高效办成一件事”改革。进一步推动“高效办成一件事”改革，不断优化办事流程、缩短办事时限、推动“人社事项打包办”，以更大力度、更实举措把工作推深做实，推动我市经济社会高质量发展。

2.进一步规范行政规范性文件合法性审查制度。制定规范性文件是行政机关依法履行职能的重要方式，我局将结合省人民政府办公厅《关于全面推行行政规范性文件合法性审查机制的实施意见》（鄂政办发〔2019〕25号）文件规定，进一步完善我局规范性文件合法性审查制度，严格落实“九个是否”审核内容，促进规范性文件的合法有效，保障公民、法人和其他组织的合法权益。

3.加强队伍建设，提高队伍素质。一是细化管理体制，使得行政执法工作不断向法治化、规范化迈进；二是加强执法监督，完善长效管理和考核机制。做到行政执法必严、违法必究，落实政策规范执法；三是加强作风建设。通过开展党史学习教育，坚持不忘初心、牢记使命，落实新时代党的建设总要求，营造风清气正的环境。

2021年11月29日