田士靖委员：

    您提出的关于加强对预制菜行业监管建议的提案收悉，现答复如下：

 2024年3月18日，市场监管总局、教育部、工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家卫生健康委联合印发《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》（以下简称《通知》)，《通知》首次在国家层面明确预制菜范围。通知明确：“预制菜也称预制菜肴，是以一种或多种食用农产品及其制品为原料，使用或不使用调味料等辅料，不添加防腐剂，经工业化预加工（如搅拌、腌制、滚揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等）制成，配以或不配以调味料包，符合产品标签标明的贮存、运输及销售条件，加热或熟制后方可食用的预包装菜肴，不包括主食类食品，如速冻面米食品、方便食品、盒饭、盖浇饭、馒头、糕点、肉夹馍、面包、汉堡、三明治、披萨等”，这与消费者目前认知的预制菜和行业或者产业上定义的预制菜存在很大区别。

目前，我国《食品生产许可目录》中32大类中没有预制菜这个类别，国家层面也没有制定预制菜食品生产许可审查细则和预制菜食品安全国家标准，《通知》中明确国家层面正在研究制定预制菜食品安全国家标准，修订完善相关食品生产许可审查细则。

针对您提案中提出的建议，结合我局食品生产日常监管工作，我局重点开展了以下工作。

一、宣传培训促健康

为引导消费者选择健康的食材和烹饪方式，提倡营养均衡的饮食习惯，我局定期将潜江健康科普活动内容及相关食品安全知识，通过监管微信群、12315活动、健康宣传日活动，对广大消费者进行宣贯；并将食品安全知识“进校园、进社区、进工地、进农村、进企业”（简称“五进”）宣传活动作为年度法治为民办实事重点项目，积极宣传食品法律法规、普及食品安全常识，不断增强全市人民食品安全意识和保护能力。

二、标准体系作引领

我局一直将食品产品标准体系建设作为工作重点，特别是在小龙虾预制菜标准体系建设方面。为在小龙虾预制菜标准体系建设上赢得先机，2023年我市主导的《预制调理小龙虾生产经营卫生规范》省级食品安全地方标准已立项；2024年3月，我局邀请省质量与标准化研究院专家为我市小龙虾预制菜行业把脉问诊，拟定起草申请制定《调味虾生产加工技术规程》省级技术规范地方标准。在此之前，我市共发布湖北省地方标准11项、团体标准18项、联盟标准7项，收集整理小龙虾全产业链标准177项，涵盖从生产环境到养殖技术，从加工工艺到市场交易，从传统产品到衍生产品等6大板块23个方面，逐渐形成了由潜江主导的小龙虾养殖、繁育、加工、电子商务与配送、冷链物流、特色餐饮与旅游标准化体系。

三、检验检测守底线

一是鼓励临近企业、相同行业之间共同建立原料检验及产品出厂检验平台，进一步优化检验设备环境与检验设施设备；二是政府部门出台扶持政策，由检验条件已经成熟的企业（安井等）带动其他企业开展检验检测；三是由相关部门提供检验能力培训服务，解决检验人才缺乏问题。

下一步，我局将根据《通知》要求，强化预制菜全链条食品安全监管，采取预制菜使用防腐剂专项治理、推广餐饮环节使用预制菜明示等有效措施，全面规范我市预制菜生产经营市场，助推我市预制菜产业高质量发展。

非常感谢您对我市预制菜产业发展的关心和支持，欢迎继续提出宝贵建议！

                                  潜江市市场监督管理局  

                                            2024年7月15日