王后春委员：

您提出的“关于加强食品安全监管的建议”已收悉，现答复如下：

衷心感谢您对我市食品安全监管工作的关注与支持。您针对食品添加剂超标、假冒伪劣食品、食品源头污染、滥用农药等突出问题的深入分析，切中当前食品安全治理的要害；您提出的加强源头监管、加大检测力度、严格执法监督、强化部门协作、完善法律法规、加强队伍建设、建立追溯体系、强化企业主体责任、加大宣传普及等九项建议，系统全面、针对性强，为我们进一步强化食品安全工作提供了重要参考。我局对此高度重视，认真研究并会同市农业农村局、市公共检验检测中心等部门积极采纳落实。现将有关情况报告如下：

一、锚定源头管控，压实企业主体责任

（一）严守种养源头准入关口。抓实食用农产品全链条源头安全管控，依托农药溯源平台、电子台账系统规范限用农药全流程追溯；深入实施兽用抗菌药减量行动，靶向整治水产养殖违规用药乱象。2025年完成农兽药残留抽检1.8万批次以上；紧盯农用地土壤重金属源头排查与综合治理，确保受污染耕地安全利用率稳定在94%以上。因地制宜推广快检技术，竹根滩镇运用胶体金快速检测手段，聚焦豇豆、韭菜、芹菜等高风险农产品常态化精准筛查，相关品类抽检合格率保持100%。

（二）抓实食品生产全流程管控。围绕小龙虾制品、肉制品、食用植物油等重点品类深挖隐患、闭环整治，常态化开展特殊食品、高风险食品生产企业体系核查；纵深治理食品添加剂滥用顽疾，原计划2026年完成180名企业食品安全员宣贯培训，现已完成276人培训任务。聚焦酒类市场乱象重拳治理，从严查处制售假冒伪劣酒水违法行为。督促生产经营企业细化食品安全风险管控清单，刚性落地日管控、周排查、月调度工作机制，夯实企业主体防控能力。

（三）补强基层监管软硬件支撑。一是扩容基层服务阵地。在去年建成5个农业基层示范站点基础上，2026年新增建设10个，全市农产品质量安全基层监管服务站总量达15 个；二是配强一线监管力量。统筹各镇（街道）调配农业、水产专业技术人员，专职承担农产品质量安全监管与现场检测工作；三是配齐快检硬件装备。积极争取省级农业农村部门项目支持，统筹配置35台胶体金快检设备，按需配发至15个基层监管站点、20家重点农产品生产加工企业。

（四）从严开展农资市场专项整治。严格落实市委、市政府“铁腕、铁血、铁律”农资整治工作部署。截至2026年4月，累计出动执法人员1500人次，摸排农资门店640家、农产品生产基地210个、农贸及批发市场40家，排查整改各类安全隐患210项；对产品混存乱放主体开展警示教育，对台账建设不达标经营户下达整改通知书50份。完成农药、兽药、饲料抽检60批次，立案查处农资违法案件10起（种子3起、农药3起、肥料1起、食用农产品2起、饲料1起），办结7起、在办3起，罚没金额14万余元，持续强化行业震慑。

二、健全检测体系，扩容全域抽检覆盖面

（一）全域统筹全链条检验监测。联合市公共检验检测中心，贯通“田间到餐桌”全链条食品安全抽检。2025年全市完成各类食品抽检15560批次，其中常规食品监督抽检2682批次、小龙虾及配套产品检测735批次、虾稻产品抽检89批次、食用农产品快速筛查12054批次，实现种养基地、农贸市场、生产企业、餐饮门店、校园食堂、大型商超、电商平台等市场主体全覆盖。

（二）科学谋划年度抽检任务。2026年统筹安排各类抽检13900批次，含食用农产品快检10000批次、小龙虾及虾稻产业链专项检测900批次、常规食品监督抽检3000批次，持续加密抽检频次、拓宽抽检品类，全覆盖食品生产、流通、消费全链条及小龙虾种养、加工、网销全产业链；动态发布食品安全风险预警。常态化落地你点我检惠民生便民检测活动，2025年累计开展5场，围绕群众关切食品抽检核查农残、重金属、添加剂等关键指标。

（三）迭代升级检验检测能力。严格落实实验室质量管理规范，常态化开展仪器检定校准、标准物质核查、内部质量管控，保障检测数据真实精准。梳理形成地方特色种养产品、产业发展需求、机构资质能力、对外技术服务四张清单，依托技术资源助力本土特色农产品委托检验；结合产业监管需求推进检验参数扩项，持续完善地方食品农产品检测标准体系。

三、强化执法惩戒，筑牢法治监管底线

（一）保持食品安全高压执法态势。以“铁拳”“昆仑”专项行动为抓手，从严从重查办群众反响强烈、性质恶劣的食品安全违法案件。2025年先后开展农村假冒伪劣食品、劣质肉制品专项整治，办结进货查验缺失、小作坊违规超量添加添加剂等一批典型案件；聚焦夜市餐饮乱象，联合纪检、公安等部门突击巡查，严厉打击鸡鸭猪肉冒充牛肉等消费欺诈；纵深推进特供酒清源打链、劣制肉制品专项治理。今年上半年，全市共查处食品安全相关行政案件83起（仅肉制品领域），向公安机关移交问题线索2条，抓获犯罪嫌疑人数同比上升。

（二）网络餐饮治理成效明显。贯彻落实《湖北省“幽灵外卖”问题治理工作指引》，深入开展网络餐饮专项整治。共排查问题1095个，问题发现率101.6%，问题整改率100%；立案466起，立案率43.2%，结案425起，罚款2万元；集中行政指导外卖平台6次，监督检查平台7家次，发现并整改平台问题25个，督促平台下线不合规店铺230家。聘请30名外卖骑手担任食品安全监督员，提供有效线索16条；新接入网络餐饮“互联网+AI”419户，累计接入605户。强化行刑衔接，向公安机关移交问题线索10条，刑事打击5人（均非潜江本地户籍），其中报捕4人、取保候审1人，对5名犯罪嫌疑人在全国范围内违规开设、伪造经营资质的300余家“幽灵外卖”网店全部予以下架。针对网络餐饮治理中履职不力的相关人员，运用“第一种形态”处理11人，向纪检监察机关移送问题1个，建章立制3条。

（三）深耕校园食堂食品安全整治。实现全市中小学数字食堂监管平台全覆盖，平台整合采购、财务、消费、智能监管四大模块，依托24小时实时监控、智能秒级预警，搭建食材入库到餐后结算全闭环管控。集中约谈校园大宗食材供应商，从资质准入、索证索票、入库验收、全程溯源等环节细化管理要求，组织供应商签订食品安全承诺书。2025年累计排查整改校园食品安全问题97个，立案查处56件，依规问责处置67人。

（四）完善失信联合惩戒机制。依托企业信用风险分级结果优化“双随机、一公开”靶向监管；制发亮牌督办书5份，督促辖区政府和相关主管部门及存在隐患的市场主体及时整改；健全相关部门线索移送、案件会商通报制度，依法将食品安全严重失信主体纳入失信黑名单，落实跨部门联合惩戒。

四、深化协同共治，营造全民科普氛围

（一）做实食品安全科普宣传。依托食品安全宣传周集中开展普法科普，2025年宣传周落地南门河游园，联合10余个相关职能部门设置政策咨询、案例宣讲、免费快检、反餐饮浪费四大功能专区，厚植全民关注食品安全的社会基础。常态化落地随机查餐厅、餐饮红黑榜公示等惠民举措，持续提升社会共治参与度。

（二）压实跨部门协同监管职责。严格遵循“管行业必须管安全”原则，压实各行业主管部门食品安全属地与行业监管责任。联合农业农村部门打通产地准出、市场准入衔接通道，落地食用农产品承诺达标合格证制度；联合教育部门抓好春秋开学季校园食品安全联合督查；联合公安部门畅通行刑衔接，重拳打击食品安全刑事犯罪；完善食品安全舆情监测研判、应急处置联动机制，快速稳妥处置各类涉食舆情。

五、强化队伍素质，提速智慧溯源建设

（一）系统化提升监管队伍素养。加快职业化食品安全检查员队伍建设，常态化组织全链条监管业务培训、市场主体监督抽考；细化乡镇农产品网格化监管细则，夯实基层网格化监管体系。2025年开展校园食品安全专题培训，参训人员300余人。

（二）数字化完善全链条追溯体系。推广“肉菜安全承诺码”溯源管理，落地互联网+AI智慧监管，依托线上非现场巡查实现穿透式监管；万达商圈餐饮全面启用“放心餐饮社会监督码”，消费者扫码即可查看后厨实况、商户资质、监管记录并一键投诉；分步实现中小学食堂“互联网+明厨亮灶+AI智能识别”全覆盖，形成隐患预警到整改销号闭环；依托“鄂食安”平台引导农村集体聚餐厨师线上报备，推进聚餐监管智慧化。

下一步，我们将持续聚焦食品安全全链条闭环监管，紧盯重点品类、重点领域风险隐患，持续加大抽检监测、行政执法、跨部门协同力度，不断完善产品溯源体系、建强基层监管队伍、拓宽科普宣传渠道，严守食品安全“四个最严”要求，全力守护群众舌尖上的安全。

再次感谢您对我市食品安全监管工作的关心、监督与支持！