按照《市局关于开展2022年度市场监管所综合考评工作的通知》的要求,2022年12月26日至12月30日,市局四个考评组结合综合考评工作要求,采取线上数据筛查、线下实地核查等方式,对全市15个监管所开展行政许可质量专项督查,重点对各监管所在2022年度登记许可质量检查中出现的问题进行回头看,现将相关情况通报如下:
一、督查检查情况
(一)审批人员定岗确责情况。考评组督查工作结果显示,各监管所均做到了审批工作人员明确、权限清晰。
(二)一人多照、一址多照的问题。本次督查中,大部分监管所抽查未发现一人多照、一址多照现象,少数所对前期问题数据的整改有所遗漏,应继续整改到位。
(三)登记材料及内容规范情况。登记信息存在瑕疵,例如一户家庭农场登记中,应该填写“多证合一”信息表,错登记为“先照后证”事项。部分登记员在填写审批表时,审核意见不规范,未按要求填写审核日期。
(四)各监管所现场核查的抽查中,未发现明显问题。
(五)登记档案管理情况。一是电子档案不能及时移交、归档的问题依旧存在。二是个体纸质档案整理归档虽然能做到纸质档案入柜,但大部分监管所档案室管理不规范。三是企业、农合纸质档案不能及时整理、扫描、移交市局档案中心的问题依然存在。
二、工作要求
(一)强化队伍管理。行政审批工作专业性强、政策性强,执法风险较高,群众要求高,是展示市场监管良好形象的重要平台。通过本次督查发现,各监管所基本已经明确审批人员岗位安排,但很多工作人员业务不专不精。市局已出台行政审批工作人员管理制度,各相关单位要认真落实行政审批人员培训、管理制度,确保窗口人员队伍素质高且稳定、连续可传承。
(二)强化风险意识。登记注册档案等文书材料作为法律文书,在市场主体存续期甚至注销吊销后仍具有法律效力,各监管所要高度重视,进一步完善档案室建设,做好许可登记档案整理归档。
(三)强化整改落实。各监管所要将存在的问题及时整改,并将整改情况书面报督察审计科及相关科室。
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