一是提高站位，深化重要性认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻习近平法治思想，深刻认识行政执法监督在党和国家监督体系中的全局性、基础性作用，将其作为法治政府建设的重要抓手、优化营商环境的关键环节，坚决扛起优化营商环境、增进民生福祉的政治责任。

二是直面问题，落实关键性任务。行政执法存在的突出问题尽管占比不高，但是对于一个企业和群众个人来讲，那就是百分之百的不公和伤害。当前，行政执法“两执四乱”问题依然存在，不仅损害企业和群众的合法权益，更侵蚀法治政府建设的根基。我们必须以对人民群众高度负责的态度，直面问题、动真碰硬，坚决纠治各类执法顽疾，让人民群众在每一个执法案件中感受到公平正义。

三是把握机遇，取得突破性成效。要以《条例》正式施行为法治新起点，常态化规范涉企行政执法，切实增强抓好行政执法监督工作的责任感和紧迫感。坚持把准政治方向、突出问题导向、强化使命担当，全面推进严格规范公正文明执法，为“十五五”良好开局提供高质量法治保障。

一是抓实日常监督，推动执法行为规范化运行。要建立健全常态化监督机制，将行政执法“三项制度”落实情况作为日常监督重点，确保执法信息公开透明、执法过程全程记录、执法决定合法有效。强化行政执法主体和人员资格管理，健全执法人员准入与退出机制，定期开展执法资格清理，确保执法主体合法、人员适格，从源头上杜绝“无证执法”“临聘人员执法”等问题。

二是深化重点监督，着力破解执法突出问题。聚焦城市管理、市场监管、生态环境、交通运输等重点领域，全面梳理信访举报、巡视巡察、12345政务服务便民热线、营商环境监测点等渠道反映的执法问题线索。对企业和群众反映强烈、社会影响重大的典型性、代表性执法突出问题，建立重点监督台账，实行挂牌督办或提级监督，做到问题不解决不松手、整改不到位不销号。通过“点对点”督导、“面对面”反馈，动真碰硬、纠治到位，切实增强执法监督的精准性和震慑力。

三是强化结果运用，形成监督闭环。对监督中发现的问题，根据不同情形制发行政执法监督督办函、意见书或决定书，明确整改要求和时限。对能够当场纠正的，督促立即纠正；对需要一定期限整改的，建立整改台账，实行销号管理，跟踪问效，一抓到底。将监督整改结果与各地各部门“一把手”履行推进法治建设第一责任人职责评价挂钩，推动形成“有权必有责、用权受监督、违法必追究”的监督闭环，确保行政执法监督不走过场、不留死角。

一是推行包容审慎监管，激发市场主体活力。推动建立覆盖主要执法领域的包容免罚清单，对符合条件的轻微违法行为依法不予处罚或从轻、减轻处罚，让市场主体感受到执法的“温度”。积极探索“执法+服务”模式，总结推广“科技赋能、服务为先”等经验做法，推动执法理念从“重处罚”向“重引导”转变、从“管理型”向“服务型”转变，帮助市场主体及时纠错、合规经营，以柔性执法释放刚性治理效能。

二是深化“综合查一次”改革，切实减轻企业负担。深化“扫码入企”应用，推动执法全程记录、智能监控，实现执法行为可追溯、可监督，从源头上杜绝随意性执法、重复性执法。依托“互联网+监管”平台，整合多领域检查事项，统筹制定跨部门联合检查计划，实现“进一次门、查多项事”，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。通过规范执法检查行为，让企业安心经营、放心发展，不断提升市场主体满意度。

三是畅通维权渠道，保障企业合法权益。建立健全涉企执法投诉举报快速响应机制，依托12345热线、营商环境监测点、行政执法监督联系点等平台畅通企业反映问题、表达诉求的渠道。对涉及侵害企业合法权益的执法行为，实行优先受理、快速核查、及时反馈，做到“有诉必应、有案必查、有错必纠”。定期开展涉企执法案件回访，听取企业对执法工作的意见建议，推动执法监督从“事后纠偏”向“全程护航”延伸，以更优法治环境护航企业高质量发展。

一是聚焦民生热点，维护群众利益。将《行政执法监督条例》宣传贯彻与2026年民生实事工作紧密结合，紧盯食品药品、安全生产、生态环境、交通运输、教育医疗等重点民生领域执法行为，严肃查处“两执四乱”突出问题。在深挖执法行为表面问题的同时，注重排查整治背后的深层次问题，不断提升人民群众的法治获得感、幸福感、满意度。

二是强化贯通协同，凝聚监督合力。建立健全行政执法监督与监察监督的信息共享、线索移送机制，对监督中发现的涉嫌违纪违法问题，按规定程序及时移送纪检监察机关。同时，加强与政府督查、行政复议、检察监督等的协调衔接，推动各类监督力量整合、程序契合、工作融合，形成横向协同、纵向联动的监督合力，提升监督整体效能。

三是夯实基础保障，提升监督能力。结合省委、市委深化“干部素质提升年”活动，围绕《条例》解读、执法监督实务、典型案例剖析等内容，开展全覆盖、多形式的学习培训，全面提升执法队伍政治素养和专业能力。全面清理现行行政执法监督工作制度，及时修订或废止与《条例》相抵触、不一致、不适应的规定，确保制度体系协调统一、衔接有序。

来源：湖北省司法厅微信公众号