目 录
第一部分 潜江市审计局概况
一、部门主要职责
二、机构设置情况
第二部分 潜江市审计局2024年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
九、财政拨款“三公”经费支出决算表
第三部分 潜江市审计局2024年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
十、机关运行经费支出说明
十一、政府采购支出说明
十二、国有资产占用情况说明
十三、预算绩效情况说明
十四、专项支出、转移支付支出情况说明
第四部分其他需要说明的情况
第五部分 名词解释
第六部分 附件
第一部分 潜江市审计局概况
一、部门主要职责
我单位主要职能如下:
(一)贯彻执行国家有关方针政策和审计工作法律法规,拟订有关审计工作的制度、规定,制定审计工作发展规划和年度审计计划,并组织实施。
(二)向市委审计委员会提出年度市本级预算执行和其他财政收支情况审计报告,向市政府和上级审计机关提出年度市本级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告,受市政府委托向市人大常委会提出市本级预算执行和其他财务收支情况的审计工作报告、审计查出问题整改情况报告,向市委、市政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。
(三)直接审计下列事项,出具审计报告,在法定职权范围内作出审计决定:国家有关重大政策落实情况,市本级预算执行情况、决算草案和其他财政收支,市本级各部门和下级政府预算执行情况、决算和其他财政收支,使用财政资金的事业单位和社会团体的财务收支,政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算,自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况,市属国有企业和金融机构、国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构的境内外资产、负债和损益。
(四)按规定对市管党政领导干部和其他单位主要负责人实施经济责任审计和自然资源资产离任审计。
(五)组织实施对国家财经法律法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理及国有资产管理使用等与市本级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。
(六)依法检查审计决定执行情况,督促整改审计查出的问题,依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或市政府裁决中的有关事项,协助配合有关部门查处相关重大案件。
(七)指导和监督内部审计工作,核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。
(八)完成上级交办的其他任务。
(九)职能转变。进一步完善审计管理体制,理顺内部职责关系,优化审计资源配置,充实加强一线审计力量,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。优化审计工作机制,坚持科技强审,完善业务流程,改进工作方式,加强与相关部门的沟通协调,充分调动内部审计和社会单位力量,增强监督合力。
二、机构设置情况
从单位构成看,潜江市审计局部门决算由实行独立核算的潜江市审计局本级决算和8个下属单位决算组成。
纳入潜江市审计局2024年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:
1.潜江市审计局(本级)
2.市审计局经济责任审计分局
3.市审计局一分局
4.市审计局二分局
5.市审计局三分局
6.市审计局投资审计分局
7.市审计局自然资源资产审计分局
8.市项目稽查办公室
9.国有企业监事会管理办公室
第二部分 2024年度部门决算表
一、收入支出决算总表
公开01表 | ||
部门:潜江市审计局(汇总) | 2024年度 | 金额单位:万元 |
收入 | 支出 | ||||
项目 | 行次 | 金额 | 项目 | 行次 | 金额 |
栏次 | 1 | 栏次 | 2 | ||
一、一般公共预算财政拨款收入 | 1 | 1,350.79 | 一、一般公共服务支出 | 31 | 1,615.19 |
二、政府性基金预算财政拨款收入 | 2 | 二、外交支出 | 32 | ||
三、国有资本经营预算财政拨款收入 | 3 | 三、国防支出 | 33 | ||
四、上级补助收入 | 4 | 四、公共安全支出 | 34 | ||
五、事业收入 | 5 | 五、教育支出 | 35 | ||
六、经营收入 | 6 | 六、科学技术支出 | 36 | ||
七、附属单位上缴收入 | 7 | 七、文化旅游体育与传媒支出 | 37 | ||
八、其他收入 | 8 | 95.67 | 八、社会保障和就业支出 | 38 | |
9 | 九、卫生健康支出 | 39 | |||
10 | 十、节能环保支出 | 40 | |||
11 | 十一、城乡社区支出 | 41 | |||
12 | 十二、农林水支出 | 42 | |||
13 | 十三、交通运输支出 | 43 | |||
14 | 十四、资源勘探工业信息等支出 | 44 | |||
15 | 十五、商业服务业等支出 | 45 | |||
16 | 十六、金融支出 | 46 | |||
17 | 十七、援助其他地区支出 | 47 | |||
18 | 十八、自然资源海洋气象等支出 | 48 | |||
19 | 十九、住房保障支出 | 49 | |||
20 | 二十、粮油物资储备支出 | 50 | |||
21 | 二十一、国有资本经营预算支出 | 51 | |||
22 | 二十二、灾害防治及应急管理支出 | 52 | |||
23 | 二十三、其他支出 | 53 | |||
24 | 二十四、债务还本支出 | 54 | |||
25 | 二十五、债务付息支出 | 55 | |||
26 | 二十六、抗疫特别国债安排的支出 | 56 | |||
本年收入合计 | 27 | 1,446.46 | 本年支出合计 | 57 | 1,615.19 |
使用非财政拨款结余(含专用结余) | 28 | 结余分配 | 58 | ||
年初结转和结余 | 29 | 201.28 | 年末结转和结余 | 59 | 32.54 |
总计 | 30 | 1,647.73 | 总计 | 60 | 1,647.73 |
注:1.本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。 | |||||
2.本套报表金额单位转换时可能存在尾数误差。 |
二、收入决算表
公开02表 | ||
部门:潜江市审计局(汇总) | 2024年度 | 金额单位:万元 |
项目 | 本年收入合计 | 财政拨款收入 | 上级补助收入 | 事业收入 | 经营收入 | 附属单位上缴收入 | 其他收入 | |
科目代码 | 科目名称 | |||||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
合计 | 1,446.46 | 1,350.79 | 95.67 | |||||
201 | 一般公共服务支出 | 1,446.46 | 1,350.79 | 95.67 | ||||
20108 | 审计事务 | 1,446.46 | 1,350.79 | 95.67 | ||||
2010801 | 行政运行 | 1,026.13 | 929.86 | 95.67 | ||||
2010802 | 一般行政管理事务 | 423.93 | 423.93 | |||||
注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。 |
三、支出决算表
公开03表 | ||
部门:潜江市审计局(汇总) | 2024年度 | 金额单位:万元 |
项目 | 本年支出合计 | 基本支出 | 项目支出 | 上缴上级支出 | 经营支出 | 对附属单位补助支出 | |
科目代码 | 科目名称 | ||||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
合计 | 1,615.19 | 1,191.26 | 423.93 | ||||
201 | 一般公共服务支出 | 1,615.19 | 1,191.26 | 423.93 | |||
20108 | 审计事务 | 1,615.19 | 1,191.26 | 423.93 | |||
2010801 | 行政运行 | 1,194.86 | 1,191.26 | ||||
2010802 | 一般行政管理事务 | 423.93 | 423.93 | ||||
注:本表反映部门本年度各项支出情况。 |
四、财政拨款收入支出决算总表
公开04表 | ||
部门:潜江市审计局(汇总) | 2024年度 | 金额单位:万元 |
收 入 | 支 出 | |||||||
项目 | 行次 | 金额 | 项目 | 行次 | 合计 | 一般公共预算财政拨款 | 政府性基金预算财政拨款 | 国有资本经营预算财政拨款 |
栏次 | 1 | 栏次 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
一、一般公共预算财政拨款 | 1 | 1,350.79 | 一、一般公共服务支出 | 33 | 1,347.60 | 1,347.60 | ||
二、政府性基金预算财政拨款 | 2 | 二、外交支出 | 34 | |||||
三、国有资本经营预算财政拨款 | 3 | 三、国防支出 | 35 | |||||
4 | 四、公共安全支出 | 36 | ||||||
5 | 五、教育支出 | 37 | ||||||
6 | 六、科学技术支出 | 38 | ||||||
7 | 七、文化旅游体育与传媒支出 | 39 | ||||||
8 | 八、社会保障和就业支出 | 40 | ||||||
9 | 九、卫生健康支出 | 41 | ||||||
10 | 十、节能环保支出 | 42 | ||||||
11 | 十一、城乡社区支出 | 43 | ||||||
12 | 十二、农林水支出 | 44 | ||||||
13 | 十三、交通运输支出 | 45 | ||||||
14 | 十四、资源勘探工业信息等支出 | 46 | ||||||
15 | 十五、商业服务业等支出 | 47 | ||||||
16 | 十六、金融支出 | 48 | ||||||
17 | 十七、援助其他地区支出 | 49 | ||||||
18 | 十八、自然资源海洋气象等支出 | 50 | ||||||
19 | 十九、住房保障支出 | 51 | ||||||
20 | 二十、粮油物资储备支出 | 52 | ||||||
21 | 二十一、国有资本经营预算支出 | 53 | ||||||
22 | 二十二、灾害防治及应急管理支出 | 54 | ||||||
23 | 二十三、其他支出 | 55 | ||||||
24 | 二十四、债务还本支出 | 56 | ||||||
25 | 二十五、债务付息支出 | 57 | ||||||
26 | 二十六、抗疫特别国债安排的支出 | 58 | ||||||
本年收入合计 | 27 | 1,350.79 | 本年支出合计 | 59 | 1,347.60 | 1,347.60 | ||
年初财政拨款结转和结余 | 28 | 29.02 | 年末财政拨款结转和结余 | 60 | 32.21 | 32.21 | ||
一般公共预算财政拨款 | 29 | 29.02 | 61 | |||||
政府性基金预算财政拨款 | 30 | 62 | ||||||
国有资本经营预算财政拨款 | 31 | 63 | ||||||
总计 | 32 | 1,379.81 | 总计 | 64 | 1,379.81 | 1,379.81 | ||
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。 |
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
公开05表 | ||
部门:潜江市审计局(汇总) | 2024年度 | 金额单位:万元 |
项目 | 本年支出 | |||
科目代码 | 科目名称 | 小计 | 基本支出 | 项目支出 |
栏次 | 1 | 2 | 3 | |
合计 | 1,347.60 | 923.67 | 423.93 | |
201 | 一般公共服务支出 | 1,347.60 | 923.67 | 423.93 |
20108 | 审计事务 | 1,347.60 | 923.67 | 423.93 |
2010801 | 行政运行 | 923.67 | 923.67 | |
2010802 | 一般行政管理事务 | 423.93 | 423.93 | |
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。 | ||||
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
公开06表 | ||
部门:潜江市审计局(汇总) | 2024年度 | 金额单位:万元 |
人员经费 | 公用经费 | |||||||
科目代码 | 科目名称 | 决算数 | 科目代码 | 科目名称 | 决算数 | 科目代码 | 科目名称 | 决算数 |
301 | 工资福利支出 | 851.90 | 302 | 商品和服务支出 | 72.38 | 307 | 债务利息及费用支出 | |
30101 | 基本工资 | 208.14 | 30201 | 办公费 | 1.49 | 30701 | 国内债务付息 | |
30102 | 津贴补贴 | 245.46 | 30202 | 印刷费 | 2.58 | 30702 | 国外债务付息 | |
30103 | 奖金 | 30203 | 咨询费 | 2.66 | 310 | 资本性支出 | 0.29 | |
30106 | 伙食补助费 | 30204 | 手续费 | 31001 | 房屋建筑物购建 | |||
30107 | 绩效工资 | 93.59 | 30205 | 水费 | 31002 | 办公设备购置 | 0.29 | |
30108 | 机关事业单位基本养老保险缴费 | 105.18 | 30206 | 电费 | 5.60 | 31003 | 专用设备购置 | |
30109 | 职业年金缴费 | 68.18 | 30207 | 邮电费 | 1.92 | 31005 | 基础设施建设 | |
30110 | 职工基本医疗保险缴费 | 61.23 | 30208 | 取暖费 | 31006 | 大型修缮 | ||
30111 | 公务员医疗补助缴费 | 30209 | 物业管理费 | 7.46 | 31007 | 信息网络及软件购置更新 | ||
30112 | 其他社会保障缴费 | 6.74 | 30211 | 差旅费 | 8.95 | 31008 | 物资储备 | |
30113 | 住房公积金 | 32.31 | 30212 | 因公出国(境)费用 | 31009 | 土地补偿 | ||
30114 | 医疗费 | 30213 | 维修(护)费 | 1.10 | 31010 | 安置补助 | ||
30199 | 其他工资福利支出 | 31.07 | 30214 | 租赁费 | 0.47 | 31011 | 地上附着物和青苗补偿 | |
303 | 对个人和家庭的补助 | 2.70 | 30215 | 会议费 | 0.32 | 31012 | 拆迁补偿 | |
30301 | 离休费 | 30216 | 培训费 | 31013 | 公务用车购置 | |||
30302 | 退休费 | 30217 | 公务接待费 | 1.10 | 31019 | 其他交通工具购置 | ||
30303 | 退职(役)费 | 30218 | 专用材料费 | 31021 | 文物和陈列品购置 | |||
30304 | 抚恤金 | 30224 | 被装购置费 | 31022 | 无形资产购置 | |||
30305 | 生活补助 | 2.70 | 30225 | 专用燃料费 | 31099 | 其他资本性支出 | ||
30306 | 救济费 | 30226 | 劳务费 | 1.32 | 399 | 其他支出 | ||
30307 | 医疗费补助 | 30227 | 委托业务费 | 0.48 | 39907 | 国家赔偿费用支出 | ||
30308 | 助学金 | 30228 | 工会经费 | 5.85 | 39908 | 对民间非营利组织和群众性自治组织补贴 | ||
30309 | 奖励金 | 30229 | 福利费 | 9.48 | 39909 | 经常性赠与 | ||
30310 | 个人农业生产补贴 | 30231 | 公务用车运行维护费 | 4.91 | 39910 | 资本性赠与 | ||
30311 | 代缴社会保险费 | 30239 | 其他交通费用 | 2.61 | 39999 | 其他支出 | ||
30399 | 其他对个人和家庭的补助 | 30240 | 税金及附加费用 | |||||
30299 | 其他商品和服务支出 | 14.09 | ||||||
人员经费合计 | 851 | 公用经费合计 | 72.67 | |||||
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。 | ||||||||
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
公开07表 | ||
部门:潜江市审计局(汇总) | 2024年度 | 金额单位:万元 |
项目 | 年初结转和结余 | 本年收入 | 本年支出 | 年末结转和结余 | |||
科目代码 | 科目名称 | 小计 | 基本支出 | 项目支出 | |||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
合计 | |||||||
注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况。 | |||||||
本部门2024年度无政府性基金预算财政拨款收入支出。 |
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
公开08表 | ||
部门:潜江市审计局(汇总) | 2024年度 | 金额单位:万元 |
项目 | 本年支出 | |||
科目代码 | 科目名称 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 |
栏次 | 1 | 2 | 3 | |
合计 | ||||
注:本表反映部门本年度国有资本经营预算财政拨款支出情况。 | ||||
本部门2024年度无国有资本经营预算财政拨款支出。 |
九、财政拨款“三公”经费支出决算表
公开09表 | ||
部门:潜江市审计局(汇总) | 2024年度 | 金额单位:万元 |
预算数 | 决算数 | ||||||||||
合计 | 因公出国(境)费 | 公务用车购置及运行维护费 | 公务接待费 | 合计 | 因公出国(境)费 | 公务用车购置及运行维护费 | 公务接待费 | ||||
小计 | 公务用车购置费 | 公务用车运行维护费 | 小计 | 公务用车购置费 | 公务用车运行维护费 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
41.10 | 40.00 | 34.00 | 6.00 | 1.10 | 31.30 | 30.20 | 24.99 | 5.21 | 1.10 | ||
注:本表反映部门本年度财政拨款“三公”经费支出预决算情况。其中,预算数为“三公”经费全年预算数,反映按规定程序调整后的预算数;决算数是包括当年财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。 | |||||||||||
第三部分 2024年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2024年度收、支总计均为1647.73万元,与2023年度相比,收、支总计减少508万元,降低23.6%,主要原因是2024年人员经费支出较2023年减少。
图1:收、支决算总计变动情况
二、收入决算情况说明
2024年度收入合计1446.46万元,与2023年度相比,收入合计减少377.5万元,降低20.7%。其中:财政拨款收入1350.79万元,占本年收入93.4%;其他收入95.67万元,占本年收入6.6%。
图2:收入决算结构
三、支出决算情况说明
2024年度支出合计1615.19万元,与2023年度相比,支出合计减少339.26万元,降低17.4%。其中:基本支出1191.26万元,占本年支出73.8%;项目支出423.93万元,占本年支出26.2%。
图3:支出决算结构
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2024年度财政拨款收、支总计均为1379.81万元。与2023年度相比,财政拨款收、支总计各减少540.73万元,降低28.2%,主要原因是2024年财政拨款人员经费和项目经费较2023年减少。
2024年度财政拨款收入中,一般公共预算财政拨款收入1350.79万元,比2023年度决算数减少389.01万元,降低22.4%,主要原因是2024年财政拨款人员经费和项目经费较2023年减少。
图4:财政拨款收、支决算总计变动情况
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。
2024年度一般公共预算财政拨款支出1347.60万元,占本年支出合计的83.4%,与2023年度相比,一般公共预算财政拨款支出减少389.93万元,下降22.4%,主要原因是2024年人员支出和项目支出较2023年减少。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。
2024年度一般公共预算财政拨款支出1347.60万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出(类)支出1347.60万元,占100%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。
2024年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为1314.97万元,支出决算为1347.60万元,完成年初预算的102.4%。其中:
1.一般公共服务支出具体包括:
(1)一般公共服务支出(类)审计事务(款)行政运行(项)年初预算为891.04万元,支出决算为923.67万元,完成年初预算的103%,支出决算数大于年初预算数的主要原因是年终有追加人员经费预算。
(2)一般公共服务支出(类)审计事务(款)一般行政管理事务(项)年初预算为423.93万元,支出决算为423.93万元,完成年初预算的100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2024年度一般公共预算财政拨款基本支出923.67万元,其中:
人员经费851万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、其他对个人和家庭的补助。
公用经费72.67万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、其他资本性支出。
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明
本部门2024年度无政府性基金预算财政拨款收入支出。
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
本单位2024年度无国有资本经营预算财政拨款支出。
九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2024年度“三公”经费财政拨款支出全年预算为41.10万元,支出决算为31.30万元,完成全年预算的76.2%;较上年增加27.3万元,决算数小于全年预算数的主要原因是公车购置和公车运行费实际开支比预算数少,决算数较上年增加的主要原因是2024年购置公务用车一辆。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。
1.因公出国(境)费全年预算为0万元,支出决算为0万元,完成全年预算的0%,主要原因是2024年本部门无出国出境的情况。
2.公务用车购置及运行费全年预算为40.00万元,支出决算为30.20万元,完成全年预算的75.5%;较上年增加26.78万元,决算数较上年增加的主要原因是2024年购置公务用车一辆。其中:
(1)公务用车购置费支出24.99万元,主要是本年度购置公务用车1辆。
(2)公务用车运行费支出5.21万元,主要用于小车燃油费、维修费等开支。截至2024年12月31日,开支财政拨款的公务用车保有量为3辆。
3.公务接待费全年预算为1.10万元,支出决算为1.10万元,完成全年预算的100.0%,与上年持平,其中:
外宾接待支出0万元,2024年共接待来访团组0个,0人次(不包括陪同人员)。
国内公务接待支出1.10万元,接待对象主要是企业负责人及项目投资人,主要是开展招商工作。2024年共接待国内来访团组7个(次),43人(次)(不包括陪同人员)。
十、机关运行经费支出说明
本部门2024年度机关运行经费支出72.67万元,与年初预算数一致;比上年决算数增加0.8万元,增长1.1%。
十一、政府采购支出说明
本部门 2024年度政府采购支出总额43.81万元,其中:政府采购货物支出43.81万元,授予中小企业合同金额43.81万元,占政府采购支出总额的100%。
十二、国有资产占用情况说明
截至2024年12月31日,潜江市审计局共有车辆3辆(为其他用车),单位价值50万元以上通用设备0台(套);单位价值100万元以上设备0台(套)。
十三、预算绩效情况说明
(一)预算绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求,本部门组织对2024年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,共涉及项目2个,资金423.93万元,占一般公共预算项目支出总额的100%。从评价情况来看,2024年审计局部门支出绩效评价整体情况况较好,在执行管理和支出绩效方面,认真执行各项财经纪律,财务管理制度较为健全,资金使用较为规范;项目实施取得了一定的经济和社会效益,为全市经济发展发挥了积极促进作用;党风廉政建设一岗双责得到了全面贯彻落实,为推进反腐倡廉工作提供了有力支撑。
(二)部门决算中项目绩效自评结果。
审计事务综合管理经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为101.93万元,执行数为101.93万元,完成预算100%。主要产出和效益:一是出具审计报告56份,聘用审计人员6人,政府购买审计公共服务项目23个,维护审计管理系统服务6次,召开内审工作会议2次;二是保障各项职能工作正常运转,审计程序合规、完整。发现的问题:主要问题是2024年绩效目标编制有待进一步完善,在编制绩效目标时需对绩效指标进行量化,设立清晰、具体可以衡量的绩效指标,以便于进行绩效考核。下一步改进措施:进一步健全和完善财务管理制度及内控制度,创新管理手段,用新思路、新方法,改进完善财务管理方法;按照财政支出绩效管理的要求,建立科学的财政资金效益考评制度体系,不断提高财政资金使用管理的水平和效率;加强部门预算绩效管理的学习,增强提高绩效管理能力及专业素质。
投资审计工作经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为322万元,执行数为322万元,完成预算100%。主要产出和效益:一是出具审计报告26份;二是保障我市政府投资项目建设程序合法性。发现的问题:主要问题是2024年绩效目标中效益指标编制不够全面。下一步改进措施:按财政专项资金管理的有关规定科学地编制绩效目标,优化绩效目标管理。
(三)绩效评价结果应用情况。
部门绩效评价结果应用情况。至部门决算公开时已经应用的情况:通过引入绩效评价加强了项目规划、完善项目分配办法和管理办法。
部门绩效评价结果拟应用情况:本单位无绩效评价结果拟应用情况。
十四、财政专项支出、专项转移支付支出的情况说明
本部门无财政专项支出、专项转移支付支出的情况。
第四部分 其他需要说明的情况
无
第五部分 名词解释
(一)一般公共预算财政拨款收入:指市级财政一般公共预算当年拨付的资金。
(二)政府性基金预算财政拨款收入:指市级财政政府性基金预算当年拨付的资金。
(三)国有资本经营预算财政拨款收入:指市级财政国有资本经营预算当年拨付的资金。
(四)上级补助收入:指从事业单位主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
(五)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。
(六)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
(七)其他收入:指单位取得的除上述“一般公共预算财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等收入以外的各项收入。
(八)使用非财政拨款结余:指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补收支差额的金额,以及使用专用结余安排支出的金额。
(九)年初结转和结余:指单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金,或项目已完成等产生的结余资金。
(十)本部门使用的支出功能分类科目
一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项)
(十一)结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的企业所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。
(十二)年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金,或项目已完成等产生的结余资金。
(十三)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
(十四)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。
(十五)经营支出:指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
(十六)“三公”经费:纳入财政一般公共预算管理的“三公”经费,是指市直部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
(十七)机关运行经费:指为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(十八)其他专用名词。
第六部分 附件
一、2024年度潜江市审计局整体绩效评价报告
为加强财政支出资金绩效管理,及时准确反映财政资金使用绩效。根据《市人民政府关于推进预算绩效管理的实施意见》(潜政发[2013]44号)和《潜江市财政局关于开展2025年度财政支出绩效评价工作的通知》精神,我局成立了部门整体支出绩效评价小组,对2024年度审计局部门整体支出开展了绩效自评工作,现将部门整体支出绩效情况报告如下:
一、自评结论
(一)自评得分:98分
(二)
部门整体绩效目标完成情况
1、执行率情况。执行率100%
2、完成的绩效目标。
(1)数量指标:在职人员84人,其中财政供养人员53人;报送审计报告82份;政府购买审计公共服务项目23个,维护审计管理系统服务6次,召开内审会议2次。
(2)质量指标:保障各项职能工作正常运转,审计程序合规、完整,市政府考核等级良好。
(3)时效指标:人员经费按月支付;部门整体支付按进度完成,项目支出在2024年度已全部完成。
(4)成本指标:公用经费支出72.67万元,人员经费支出851万元。
(5)效益指标:严明纪律和加强审计廉政建设,保障地方审计机关独立性与审计质量,减少财政资金沉淀,保障我市政府投资项目程序的合法性,推动财政资金合理配置、高效使用。
(三)存在的问题
绩效目标编制有待进一步完善,在编制绩效目标时需对
绩效指标进行量化,设立清晰、具体可以衡量的绩效指标,以便于进行绩效考核。
(四)下一步改进措施
进一步健全和完善财务管理制度及内控制度,创新管理手段,用新思路、新方法,改进完善财务管理方法;按照财政支出绩效管理的要求,建立科学的财政资金效益考评制度体系,不断提高财政资金使用管理的水平和效率;加强部门预算整体绩效管理的学习,增强提高绩效管理能力及专业素质。
二、佐证材料
(一)基本情况
1、2024年收入1446.46万元,其中财政拨款1350.79万元,省厅拨款83.17万元,其他收入12.5万元。同期支出1615.19万元。
2、市委市政府布置的重点工作。2024年重点工作安排如下:
(1)兼顾质量和效率,着力消除审计监督盲区和死角,加大对重点区域、重点领域、重点单位审计力度,以重点监督带动全面监督,科学谋划和推进领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计全覆盖。
(2)紧扣党政中心工作开展审计监督。把推动党中央重大经济方针政策和决策部署贯彻落实作为重中之重,着力关注重点领域重大改革任务落实,紧扣市委、市政府加快打造“一城三基地”,建设四化同步发展示范区的工作大局。
(3)加大对经济社会发展重大战略、重大决策、重大举措落实情况审计力度,组织对乡村振兴政策执行、抗疫特别国债资金等进行审计,助力完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动相关政策落实。
3、2024年度部门整体绩效目标
(1)保障经费落实到位,确保机构正常运行。2024年财政供养在职人数53人,退休30人。
(2)严明纪律和加强审计廉政建设,保障系统正常运行,保障审计工作正常开展,实现对我市政府投资项目建设程序的合法性,实现审计监督全覆盖,推动财政资金合理配置、高效使用,加速地方经济建设发展,建立健全生态文明制度体系,2024年完成经济责任审计16个,综合审计工作27个,审计管理系统服务费1项,审计协会完成2024年内审工作,完成2024年绩效审计工作,政府购买审计公共服务14个,完成自然资源资产审计项目7个,投资审计项目25个,出具国有企业审计报告3份、部门预算执行及财政收支检查审计报告3份。
(二)
部门自评工作开展情况
评价方法。根据《市审计局关于开展部门整体支出绩效考评工作的通知》精神,我局成立部门整体支出绩效考评小组,按照前期准备、自评、现场评价、报告撰写四个阶段,以现场评价和非现场评价相结合的方式,对审计局整体支出进行了绩效评价,评价工作主要侧重于财政安排资金的专项支出,在收集文件资料、细化评价指标及评价标准的基础上,采取查阅账册、抽查凭证、核对原始记录、询问相关人员等方法,在定量和定性分析的基础上形成评价结论,并经复核后形成绩效报告。
(三)绩效目标完成情况分析
1、产出指标完成情况分析。
(1)全年共完成审计项目82个,其中经济责任审计项目16个,综合审计工作27个,完成自然资源资产审计项目7个,出具国有企业审计报告3份,部门预算执行审计报告3份,完成投资审计项目26个;审计协会完成2024年内审工作,完成事业单位年度绩效审计287个,向社会公告审计结果1篇,在审计中发现涉嫌经济案件线索13件。具体实施情况如下:一是围绕中心,服务大局,全力完成省审计厅和市委、市政府交办的各项工作任务。除完成市委审计委员会第三次会议议定的事项外,还同步开展了“保交楼”“市职教中心整体搬迁一期工程”“机要和保密机房建设项目”等临时交办的项目。在赴外交叉审计项目中,移送长阳县某合作社虚报骗取补助资金104万元案件线索,受到省审计厅肯定。二是发挥专业优势,加强工作联动,全力配合做好省审计厅地方党政领导干部经济责任审计问题整改、市农商行服务实体经济和防风险等政策落实情况审计、部分国外贷援款项目资产管理使用和效益情况专项审计调查。三是审计实施过程中注重“三融入”。注重融入政治生态分析研判,促进加强整改、完善制度、优化治理和廉政担当,营造良好的政治生态。注重融入大数据审计等新方式、新方法,在投资审计、自然资源资产审计、国有企业审计三大领域审计工作中,探索数据挖掘、影像识别等技术手段的应用,构建新的方法体系。
(2)审计管理系统服务费。2024年度根据《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》中对三级信息系统测评的基本要求规定开展了测评,测评内容包括机房物理环境的安全建设测评、网络基础设施的安全建设测评、主机安全的测评、应用安全的安全测评、数据安全和备份恢复的安全测评、安全管理制度测评、安全管理机构测评、人员安全管理测评和系统运营管理测评。此项测评服务委托武汉明嘉信信息安全检测评估有限公司。
(3)联网审计。为推动审计信息化发展,按照省审计厅的要求,对数据分析室进行了改造。
(4)审计协会经费。全年共完成内部审计协会基本情况调查工作,走访调查25个单位,按时上报省内审协会。认真组织“国企扬帆,内审护航”活动,根据我市的实际情况,我们选择一家农场进行了认真总结,并按时向省内审协会报送材料一篇。
(5)政府购买公共服务项目23个,其中经济责任审计:市交通局、市总口管理区、市中医院、市住建局;财务收支审计:潜江中心医院、中伦集团财务审核;跟踪审计:泰丰办事处小学建设项目、高标准农田建设项目、城镇老旧小区改造项目、东荆新区城市路网建设工程、老新二泵站新建工程、火车站棚户区改造项目;临时交办项目:住宅专项维修资金及物业政策落实情况专项调查、审计署2024年公立医院和药品器械生产经销使用专项审计、江汉油田职业技术学校清产核资、潜江客厅项目专项借款审计;市委党校、团市委、民政局等单位的绩效审计。
2、效益指标完成情况分析。严明了纪律和加强审计廉政建设,加速地方建设发展,保证政府投资项目规范有序,公开透明、廉洁高效。
3、满意度指标完成情况分析。被审计单位满意度≥95%。
(四)上年度部门整体部门自评结果应用情况
上年度整体部门自评结果取得了一定的成效,审计项目资金得到充分运用,促进了各项审计工作更好地开展,推动完善了公共财政和政府预算体系、增强财政政策有效性,促进了领导干部依法行政,为全市经济发展发挥了积级作用。
2024年度审计局部门整体绩效自评表
单位名称:市审计局填报日期:2025年6月17日
单位名称 | 潜江市审计局 | ||||||||
基本支出总额 | 923.67万元 | 项目支出总额 | 423.93万元 | ||||||
预算执行情况(万元) (20分) | 预算数(A) | 执行数(B) | 执行率(B/A) | 得分 (20分*执行率) | |||||
部门整体支出总额 | 423.93万 | 423.93万 | 100% | 20分 | |||||
年度目标1:(80分) | 严明纪律和加强审计廉政建设,保障系统正常运行,保障审计工作正常开展,实现对我市政府投资项目建设程序的合法性,实现审计监督全覆盖,推动财政资金合理配置、高效使用,加速地方经济建设发展。2024年预计完成经济责任审计16个,综合审计工作27个,审计管理系统服务费1项,审计协会完成2024年内审工作,完成2024年绩效审计工作,政府购买审计公共服务费14个,完成自然资源资产审计项目7个,投资审计项目25个,出具国有企业审计报告3份,部门预算执行及财政收支检查报告3份。 | ||||||||
年度绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年初目标值(A) | 实际完成值(B) | 得分 | |||
成本 指标 | 经济成本指标 | 项目成本 | 423.93万元 | 423.93万元 | 5 | ||||
生态环境成本指标 | 生态环境 | 良好 | 良好 | 5 | |||||
产出指标 | 数量指标 | 出具审计报告 | 81份 | 82份 | 3 | ||||
维护审计管理系统数量 | 1套 | 1套 | 3 | ||||||
联网配置工作完成率 | ≧95% | 95% | 3 | ||||||
聘用审计人员个数 | ≧6人 | 6人 | 3 | ||||||
内审会议次数 | ≧2次 | 2次 | 4 | ||||||
政府购买审计公共服务个数 | ≧14个 | 23个 | 4 | ||||||
时效指标 | 项目完成时间 | 全年 | 全年 | 5 | |||||
审计系统运行维护及时率 | ≧95% | 95% | 5 | ||||||
质量指标 | 审计工作经费使用合规率 | ≧95% | 95% | 5 | |||||
审计系统运行保障率 | ≧98% | 98% | 5 | ||||||
效益指标 | 经济效益指标 | 减少财政资金沉淀,推动财政资金合理配置、高效使用 | 达成 | 达成 | 10 | ||||
社会效益指标 | 保障地方审计机关独立性与审计质量 | 保障 | 保障 | 10 | |||||
社会效益指标 | 保障我市政府投资项目程序的合法性 | 保障 | 保障 | 6 | |||||
…… | |||||||||
满意度指 | 服务对象满意度指标 | 被审计单位满意度 | ≥95% | ≥95% | 2 | ||||
年度绩效目标2(XX分) | 无 | ||||||||
总分 | 98分 | ||||||||
偏差大或 目标未完成 原因分析 | 绩效目标已完成 | ||||||||
改进措施及 结果应用方案 | 进一步健全和完善财务管理制度及内控制度,创新管理手段,用新思路、新方法,改进完善财务管理方法;按照财政支出绩效管理的要求,建立科学的财政资金效益考评制度体系,不断提高财政资金使用管理的水平和效率;加强部门预算整体绩效管理的学习,增强提高绩效管理业务人员绩效管理能力、专业素质和思想水平。 |
备注:
1.预算执行情况口径:预算数为调整后财政资金总额(包括上年结余结转),执行数为资金使用单位财政资金实际支出数。
2.定量指标完成数汇总原则:绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。定量指标计分原则:正向指标(即目标值为≥X,得分=权重*B/A),反向指标(即目标值为≤X,得分=权重*A/B),得分不得突破权重总额。定量指标先汇总完成数,再计算得分。
3.定性指标计分原则:达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照该指标对应分值区间100-80%(含80%)、80-50%(含50%)、50-0%合理确定分值。汇总时,以资金额度为权重,对分值进行加权平均计算。
4.基于经济性和必要性等因素考虑,满意度指标暂可不作为必评指标。
附件2:2024年度审计事务综合管理经费绩效评价报告
为加强项目支出资金绩效管理,及时准确反映项目资金使用绩效,根据《市人民政府关于推进预算绩效管理的实施意见》(潜政发〔2013〕44号)和《潜江市财政局关于开展2025年财政支出绩效评价工作的通知》(潜财绩〔2025〕1号)精神,我局对“综合事务管理经费”项目开展了绩效评价工作,认真进行了自评,现将该项目绩效自评结果报告如下:
一、自评结论
(一)自评得分:98分
(二)绩效目标完成情况
1、执行率情况:执行率100%。
2、完成的绩效目标。
(1)数量指标:全年共出具审计报告56份,聘用审计人员6人,政府购买审计公共服务项目23个,维护审计管理系统服务6次,召开内审会议2次。
(2)质量指标:保障各项职能工作正常运转,审计程序合规、完整。
(3)时效指标:项目已在2024年全部完成,人员经费按月支付,审计系统运行维护及时率≥95%。
(4)成本指标:项目成本101.93万元,投入人力成本84人。
(5)效益指标:严明纪律和加强审计廉政建设,保障地方审计机关独立性与审计质量,减少财政资金沉淀,推动财政资金合理配置、高效使用。
(三)存在的问题
上年度此项目经费得到了充分运用,取得了一定的成效,为全市经济发展发挥了积极促进作用,2024年绩效目标编制有待进一步完善,在编制绩效目标时对绩效指标进行量化,设立清晰、具体可以衡量的绩效指标,以便于进行绩效考核。
(四)下一步改进措施
进一步健全和完善财务管理制度及内控制度,创新管理手段,用新思路、新方法,改进完善财务管理方法;按照财政支出绩效管理的要求,建立科学的财政资金效益考评制度体系,不断提高财政资金使用管理的水平和效率;加强部门预算绩效管理的学习,增强提高绩效管理业务人员绩效管理能力、专业素质和思想水平。
附件:2024年度综合事务管理经费项目自评表
二、佐证材料
(一)基本情况
1、项目立项目的。一是完成市委组织部委托的市直部门主要负责人年度经济责任审计,包括任期或年度的资产负债、财务收支等相关数据;二是以推进法制、维护民生、推动改革、促进发展为目标,紧紧围绕市委市政府工作中心,积极履行审计监督,为地方经济发展服务的职能,全面开展各项审计工作;三是对局内审计管理系统进行维护管理,发生故障时,及时解决故障问题;四是为看好公共资金,严防贪污、浪费等违规行为,确保公共资金的安全,把绩效理念贯穿审计工作始终,加强预算执行和其他财政财务收支审计;五是建立分健全生态文明制度体系,促进各级领导干部更好地履行自然资源资产管理和生态环境保护责任;六是依据本级人大审查和批准的年度财政预算,对本级财政及各预算执行部门使用财政资金的情况和其他财政收支的真实、合法、效益性进行审计监督;七是根据市政府要求对相关企业的经营效益、利润分配、国有资产保值增值等情况进行检查工作。八是我局积极支持公正会计师事务所发展,在依法依规操作的前提下,市政府每年采取购买公共服务的办法,支持公正会计师事务所开展相关审计业务。
2、年度绩效目标。根据本单位职能和三定工作安排,完成审计署、审计厅和市政府安排的各项审计工作,做到严明纪律和加强审计廉政建设,保障系统正常运行,保障审计工作正常开展,实现审计监督全覆盖,推动财政资金合理配置、高效使用,加速地方经济建设发展,需申请项目经费101.93万元,该项目属于2024年常年性项目。在编报2024年度部门预算时,项目实施单位申报并经审核批复的该项目年度绩效目标如下:
(1)数量指标:出具审计报告56份;维护审计管理系
统1套;聘用审计人员6人;召开内审会议2次;政府购买审计公共服务14次。(2)时效指标:项目于2024年12月前完成。
(3)成本指标:101.93万元
(4)效益指标:减少财政资金沉淀,保障地方审计机关独立性。
3、项目资金使用及管理情况。该项目资金101.93万元,全部为财政拨款——本级财政预算项目支出,项目实施单位为审计局,用于审计人员开展此项目发生的办公费、差旅费等相关费用。
(二)部门自评工作开展情况。我局成立了部门支出绩效考评小组,按照前期准备、自评、现场评价、报告撰写四个阶段,以现场评价和非现场评价相结合的方式对支出进行了绩效评价。
(三)绩效目标完成情况分析
(1)产出指标完成情况分析。全年共完成审计项目56个,其中经济责任审计项目16 个,综合审计工作27个,完成自然资源资产审计项目7个,出具国有企业审计报告3份,部门预算执行审计报告3份;审计协会完成2024年内审工作,完成事业单位年度绩效审计287个,向社会公告审计结果1篇,在审计中发现涉嫌经济案件线索13件。具体实施情况如下:
一是围绕中心,服务大局。紧紧围绕四化同步示范区建设、加快打造“一城三基地”等市委、市政府中心工作,坚持纲举目张、突出审计重点,持续加大政策措施贯彻跟踪、财政预算编制执行、领导干部经济、责任和自然资源资产、民生资金运行管理、政府投资项目、国有企业等审计力度,确保围绕中心、服务大局。紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键岗位,组织对市住建局、交通局、经信局、驻汉办、驻京办、驻京联络处等5家市直单位,总口管理区、熊口管理区、后湖管理区、白鹭湖管理区、运粮湖管理区和周矶管理区等16个部门(单位)党政领导干部及国有企业主要负责人开展经济责任审计,同时对6个管理区及1个乡镇实施了主要领导履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况审计,促进领导干部履职尽责、担当作为。
二是聚焦资金安全。将绩效理念贯穿到审计始终,关注资金全链条流转情况,组织对市级预算执行,市财政局、市教育局等单位部门预算执行开展审计,确保财政资金安全和“过紧日子”要求贯彻落实。高度重视政府投资领域中的资金安全,组织对高标准农田建设等7个项目实施审计,促进政府投资提质增效。
三是聚焦风险防范。聚焦政府债务、地方金融组织、国资国企等领域风险监测预警,组织对抗疫特别国债资金、市汇桥担保有限公司、市交投集团、市城发集团进行审计,助力风险防范化解。
四是强化审计监督惠民生。聚焦人民群众关注度高的医疗、教育、住宅等焦点问题找准审计切入点。在医疗领域腐败问题集中整治和群众身边不正之风集中整治工作中,通过审计发现医疗领域存在多收医疗费、诊疗服务费、耗材费,目录外收费、无许可收费等问题,有效维护群众就医环境。在教育领域审计中,发现存在公用经费挤占项目经费、专项资金使用不及时等情况,关注校车运营和安全问题。围绕住宅领域,开展老旧小区改造审计、住宅专项维修资金使用和物业政策落实审计调查,揭示住宅专项维修资金使用管理不规范的问题,发现存在专项资金增值收益未分配;部分增值收益用于人员及公用经费等情况,助力有效维护专项资金安全,切实维护人民群众根本利益。
(2)效益指标:依法忠实履行审计监督职责,以有力有效的审计监督服务和保障我市经济社会高质量发展。
(3)满意度指标:被审计单位满意度≥95%
(四)其他佐证材料。相关文件附后。
2024年度审计事务综合管理经费项目自评表
填报单位:市审计局日期:2024年12月
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