潜江市生态环境局

打击第三方环保服务机构弄虚作假问题工作往往会涉及多个部门、多个地区相互协调，潜江市生态环境局联合多部门开展联合执法，积极开展专项集中整治，依法严肃查处违法违规行为，严厉打击违法犯罪行为，进一步完善监管长效机制，营造守信者受益、失信者难行的良好氛围，促进我市第三方环保服务市场规范健康发展，为深入打好污染防治攻坚战提供坚强保障。

一、加强机制建设，强化部门协同

为有效贯彻落实《关于印发〈深入开展第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治行动工作方案〉的通知》的要求，联合多部门印发《潜江市深入开展第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治行动工作方案》，成立由各单位分管领导担任组长，相关科室(单位)主要负责人为成员的专项行动领导小组，对专项行动工作进行组织领导和统筹安排。方案明确细化各项任务分工，全面有力推进第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治行动工作的总体部署、协调推进、长效机制、总结报告等工作。

同时市生态环境局与市场监督管理局、公安局、人民检察院、人民法院等部门建立联络员制度、案件信息共享机制、联勤联动执法机制和重大案件联合调查机制，明确联络员，加强与各单位的沟通协调，充分利用“两法”衔接平台，及时互通案件线索移送、违法行政行为整改等相关信息，实现了生态环境执法信息和司法监督信息的资源共享。

二、坚持以“问题”为导向，认真梳理排查

按照工作方案，今年2月至10月在全市范围内开展查处第三方环保服务机构违法违规问题专项行动。今年专项行动坚持问题导向，聚焦环评文件编制、环境监测、设施验收、碳排放数据管理等领域，全面整治环境咨询机构、检验检测机构、技术服务机构等第三方环保服务机构弄虚作假问题。通过明查暗访、认真摸排、广泛收集、深入挖掘第三方环保服务机构弄虚作假案件线索，集中查办生态环境领域弄虚作假、影响恶劣的典型案件，形成精准打击、持续高压的态势。联合市场监督管理局建立我市第三方环保服务机构清单，包括自动监测服务机构13家，第三方环境监测服务单位19家，环评技术服务单位48家，验收报告编制单位49家，验收服务单位69家及机动车检测单位6家。

三、扎实开展专项行动，严厉打击弄虚作假

市生态环境局抽调执法尖兵组建工作专班，采取“传帮带”的方式提升执法人员在该领域的执法水平。根据前期建立的第三方环保服务机构清单，结合建设项目“三同时”和竣工环境保护设施自主验收、排污许可等专项行动，在全市开展大排查，积极寻找案源线索，严厉查处违法行为。截至目前共检查企业778家次，向市场监管部门移送第三方机构监测数据案件线索1起。组织开展机动车尾气检验检测机构专项检查。采取非现场检查与现场检查相结合的方式，对全市7家机动车尾气检验检测机构开展全面检查，共检查企业21家次，发现4家检验检测机构存在监测数据弄虚作假，下达环境行政处罚决定书4份。

四、加大宣传力度，提高守法意识

进一步发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，广泛宣传专项行动工作成效，公开曝光典型案例，强化警示教育，引导相关企业知法守法。开展宣传活动，认真落实生态环境违法行为举报奖励制度，完善举报保护机制，对全市76家环境监管重点企业大门前粘贴了“生态环境违法行为有奖举报公告牌”，将信访举报制度落实到企业，宣传到个人，引导群众主动发现、参与监督并积极举报第三方环保服务弄虚作假行为，不断增强全社会法治意识和生态环境保护意识。截至目前，共开展企业生态环境法律法规培训1次，发放《中华人民共和国大气污染环境防治法》《中华人民共和国水污染环境防治法》等宣传资料200余份，向上报送典型案例1起。