2024年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实省委十二届八次全会部署，在市委、市政府的坚强领导下，主动作为、务实担当，开拓进取、攻坚克难，坚持稳中求进工作总基调，围绕全年工作目标，着力促消费稳增长、拓市场稳外贸、优环境稳外资，推动商务经济发展质效提升，为全市经济社会高质量发展贡献商务力量。

一、2024年工作总结

（一）加强商务党建工作。强化党的创新理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固和深化主题教育成果；跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，认真学习领会习近平总书记考察湖北重要讲话精神，坚决落实习近平总书记关于湖北工作的重要要求。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，举办宣讲会、培训班等，切实把思想和行动统一到全会决策部署上来，推动商务领域各项工作落实落地。严守政治纪律和政治规矩，开展党纪学习教育，学习《中国共产党纪律处分条例》、党组书记讲授专题党课、观看警示教育片、通报违纪违法典型案例等，推进党纪学习教育常态化长效化；主动接受九届市委第三轮巡察，制定整改措施、完善规章制度、严肃追责问责，巡察整改取得阶段性成果。拓展和发挥市虾-稻产业链三产业党总支功能和作用，以“雁阵工程”为抓手，探索“两企三新”党建扩面强基措施。

（二）释放消费市场潜力。一是发放系列消费券。发放“惠购湖北”汽车、新春、3C数码产品消费券546万元，拉动消费超过6100万元。二是开展促消费活动。举办春季、秋季2场汽车展销会，累计成交351辆。举办“荆楚购”中俄商品博览会暨首届秋季服装展，拉动消费超过230万元。打造消费新场景，潜江万达广场正式开业，同时举办2024潜江跨年消费季启动仪式，万达广场开业三天客流量累计约50万人次。组织企业参加消博会、网上年货节、抖音电商抖in源头优选暨湖北小龙虾“金产地”商家培育会、中国（杭州）食品电商博览会、第六届双品网购节、“星选好货 双品湖北”直播电商选品大会、“数商兴农庆丰收，疆品入鄂汇首衡”活动以及湖北省农产品产销对接系列活动等，扩大线上线下销售。三是推动消费品以旧换新。组织全市239家商户参与“以旧换新”活动，开展商户交流会及业务培训会10余场，组织开展“以旧换新进社区、进公园”系列活动，联合属地政府举办潜江市消费品以旧换新暨双十一专场促销系列活动，开展电动自行车以旧换新展销活动等。截至12月31日，消费品以旧换新累计拉动消费约5.6亿元。四是促进龙虾餐饮消费。举办“潜江龙虾美食周暨万人龙虾宴”活动和潜江柠檬泡泡虾、焌米茶、裸面地标美食推介会，潜江柠檬泡泡虾、潜江裸面、潜江焌米茶入选中国饭店协会《地标美食名录》。举办2024潜江市厨娘争霸赛暨短视频大赛，制作并推广油焖大虾和蒜蓉虾烹饪教学视频。五是推动潜江龙虾“走出去”。举办2024“潜江龙虾”走进郑州品牌推介暨农产品产销对接会和潜江龙虾走进大湾区（深圳）品牌推介暨农产品产销对接活动，开展“潜江龙虾”走进郑州大学、华中科技大学、华中师范大学等活动。出台《“潜江龙虾”百城万店工程实施方案》，累计在外开设示范店、加盟店等575家。

（三）全力稳外贸稳外资。一是优化服务解难题。加强重点外贸企业数据摸底，建立健全外贸进出口数据月报制度，分析研判外贸形势。积极搭建商务、海关、企业三方沟通平台，深化工作联系，助力中石化江汉盐化工湖北有限公司获得海关AEO高级认证企业证书。实地调研走访20余家重点外贸企业，多次召开重点行业座谈会。充分发挥外综服中心职能作用，共计服务外贸企业60余家，线上线下服务企业300余次，协助29家外贸企业成功办理进出口资质，协助5家企业办理出口退税业务。兑现中央、市级外经贸发展专项资金267.79万元，惠及30余家外贸企业。二是开展培训促提升。联合海关、税务等部门组织开展2次线上、3次线下外贸业务培训，分别就中国（湖北）国际贸易单一窗口标准版新功能讲解及常见问题解答、出口退税单证备案及收汇管理、跨境电商、水产品技术贸易等多方面进行培训。三是全面挖潜育主体。按照省厅小微企业出口信用保险全覆盖政策，配合中信保做好我市34家名单企业投保工作，降低企业出口风险。实施“破零攻坚”工程，全市共有8家企业进出口“破零”，新开口企业实现进出口破4亿元。培育外贸新业态，服务指导江赫医材通过跨境电商9710模式出口医用耗材至美国，我市跨境电商实现“零突破”。四是组织参展拓市场。围绕省厅“千企百展出海拓市场”行动，结合年初制定的境内外重点展会计划，及时推送相关展会信息，组织化工、医疗、食品等20余家重点行业、重点企业参加广交会、亚欧博览会、第七届进博会、德国医疗展、日本东京国际涂料展、欧洲水产海鲜及加工展览会、阿联酋迪拜医疗展等国内外重点展会70余次，助力企业稳固传统市场、开拓新兴市场，壮大进出口规模。五是锚定目标稳外资。针对重点外资企业，加大走访联系力度，做好外资企业服务工作，及时协调解决项目推进过程中的困难和问题，深挖重点项目资金潜力，指导华润风电、威尔斯顺利到资。

（四）完善县域商业体系。2024年，我市成功申报湖北省县域商业体系建设试点县，入选全国县域商业“领跑县”案例集。一是通过省商务厅县域商业体系建设定型验收，根据《县域商业建设指南》建设标准，我市在商业网点、功能业态、物流设施、物流配送、农产品流通、农村电商、市场主体等7项约束性指标均达到提升型标准。二是建立完善县域商业项目库并进行月调度，拨付中央服务业发展资金（县域商业建设行动部分）315.7万元，分别对补齐县域商业基础设施短板、增强农村产品上行动能等8个项目予以资金支持。三是推动乡镇商贸中心和农贸市场建设，完成总口、高石碑、积玉口、竹根滩4个乡镇商贸中心和深河、浩口、老新3个农贸市场升级改造。

（五）开展人才培训服务。举办潜江市2024直播电商暨短视频大赛，推选出4组优秀团队参加省级决赛，获得省级二等奖1个、三等奖1个、优秀奖2个。组织开展5场电商直播公益课堂培训，动员本地知名网红及专家就电商理论知识及实践操作技巧进行讲解；邀请省商务厅专业电商团队来潜开展培训，重点讲授主播专业技能、单品流程策划、直播流程策划等内容；今年共培训电商人才300余人。开展“楚大厨”培训17期，共完成“楚大厨”培训1002人，超额完成省厅下达1000人培训任务。

三、存在的主要问题

（一）市场主体培育后劲不足。近年来，我市商贸流通业入库成效显著，2021年入库商贸单位110家，2022年入库114家，2023年入库110家。今年以来，各地均反馈培育库池基本枯竭，推动入库较为困难，后续纳统乏力。

（二）外贸进出口产品结构不优。我市进出口比重失调、一家独大，严重依赖金澳科技进口国际原油，金澳科技进口额占全市进口额的95%、占全市进出口总额的82%。在年度进口原油配额（230万吨/年）固定的情况下，我市外贸进出口受国际油价波动影响较大。

（三）利用外资项目储备不足。全市外资企业数量少，实际利用外资来源较为单一，新增外商投资项目较少，后续到资缺乏有力项目支撑。

三、2025年工作计划

（一）抓好市场主体培育入库。加大企业走访摸排频次，加强重点行业和重点企业的统计监测和分析研判，强化数据调度。依托“消费品以旧换新”活动，推动符合条件的“以旧换新”参与企业应统尽统。依托万达广场推动重点零售、餐饮企业入统。对重点家电、厨卫、电动自行车企业进行包联服务，精准指导入库，实现达标即纳统。强化转企进限等政策宣传，及时兑现惠企政策。

（二）着力推动促消费激潜能。按照省商务厅工作安排，组织发放“惠购湖北”零售餐饮消费券。紧抓元旦、春节、五一、十一等重要时点，举办“跨年消费季”“龙虾狂欢季”“金秋消费季”系列促消费活动，释放消费潜力，形成消费热潮。用好用足消费品以旧换新政策，持续开展以旧换新主题促消费活动。组织开展网上年货节、618年中大促、双11等线上促销活动，拓展线上销售渠道，扩大网络消费市场。组织企业参加消博会、产销对接会等展会活动，以展促销。贯彻落实《“潜江龙虾”百城万店工程实施方案》，鼓励龙虾餐饮企业在市域外开设直营店、加盟店、示范店等。积极承办“潜江龙虾走出去”活动。持续开展“楚大厨”培训。

（三）推动外贸稳增长优结构。做好外贸形势研判分析，加强监测服务和科学调研，强化重点外贸企业联系机制，充分发挥龙头企业带动作用。深入开展外贸企业走访调研，及时为企纾困。结合企业需求，举办外贸业务培训。全力为企业争取各级外经贸发展专项资金，坚定企业发展信心。大力开展“招商引贸”“破零攻坚”，配合招商部门招引一批外地优质外贸企业落户我市，充分发挥外贸综合服务中心专业职能，挖掘一批内贸企业开展外贸进出口业务，为企业提供通关、物流、商检等一站式服务。继续抢抓“千企百展出海拓市场”等重大活动机遇，及时梳理发布展会信息，组织企业参加广交会、进博会等重点展会以及对外经贸活动，加快国际市场多元化布局，拓宽进出口渠道。

（四）促进利用外资挖存拓新。健全外商投资促进和服务保障体系，对重点外资企业进行台账管理，常态化开展“访外企、优服务、解难题、促发展”行动，着力解决企业困难和问题，持续优化投资环境。紧盯重点外资项目，加强外资项目摸排，及时了解项目到资情况及投资意愿，对华润风电、威尔斯等外资企业进行一企一策跟踪服务，促进企业增资。加大外资项目引进力度，配合招商部门开展招引外资工作，拓宽吸引外资渠道。

（五）持续推进商贸项目建设。大力实施县域商业建设行动，持续开展县域商业体系建设项目储备工作，完善县域商业建设项目库，加大项目调度力度。积极向上争取中央服务业发展资金和省级相关专项资金，对符合条件的县域商业项目予以资金支持。推动乡镇商贸中心和农贸市场改造升级，鼓励和支持市商发集团项目谋划和建设。

（六）加快推动电子商务发展。加强电商人才培养，开展电商业务培训，培育扶持一批农村电商创业专业人员。依托本地优势资源，大力培育本土特色农产品电商品牌，推动特色农副产品“上行”。支持传统服装企业开展电商业务，鼓励服装加工销售企业积极拓展线上销售、直播带货等新型经营模式。

（七）全面加强商务党的建设。加强党员干部教育培训，建立学习教育长效管理机制，深入学习贯彻党的二十大精神和二十届历次全会精神，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育成果。压实全面从严治党主体责任，完善基层党建工作责任制，落实“一岗双责”，以高质量党建引领商务经济高质量发展。严明政治纪律和政治规矩，落实反腐倡廉各项任务，开展党风廉政建设宣传教育，打造清廉机关，抓好廉政风险点防范工作，坚持常态监督，用好监督执纪“四种形态”，加强警示教育、职业道德教育和革命传统教育，筑牢拒腐防变思想防线。加强干部队伍建设，打造高素质专业化商务干部队伍。