2024年，潜江市统计局深入学习习近平法治思想，坚持贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《湖北省法治政府建设实施方案(2021—2025年)》以及《潜江市法治政府建设实施方案(2021—2025年)》等文件精神，紧紧围绕中心工作任务，全面推进依法统计，提升依法治统能力。

一、2024年法治政府建设工作开展情况

（一）强化组织领导，确保法治政府建设正确方向。一是深入学习贯彻习近平法治思想。持续开展习近平法治思想专题学习，学习传达全市推进依法行政工作会议精神，及时纳入年度重点学习内容，2024年以来开展党组理论学习中心组集中学法6次，党组会及局长办公会学法5次，机关会议学法3次。二是认真履行法治政府建设第一责任人职责。市统计局主要负责人积极履行法治政府建设第一责任人职责，严格落实“六个亲自”要求，多次召开局党组会议、局长办公会议，专题研究部署统计法治政府建设有关工作。三是加强党组对法治政府建设的领导。局党组切实加强对法治政府工作的领导，坚决贯彻落实市委、市政府关于法治政府建设各项决策部署，将法治政府建设列入统计部门年度工作计划，与统计改革发展同部署、同推进、同考核。

（二）强化服务意识，持续优化法治化营商环境。一是提升执法能力。印发《潜江市统计局2024年度统计业务培训计划》，线上通过“湖北省智慧普法依法治理云平台”、线下以专题培训和日常数据质量核查、执法检查等为契机同步开展实践培训，并组织开展执法人员考试。2024年以来，市统计局共开展执法人员培训4次。二是规范执法流程。坚持包容审慎原则，制定柔性执法制度，规范执法自由裁量权，提高行政执法水平。2024年以来，我局统计执法人员积极参与省、市统计局组织开展4轮统计执法检查工作，其中对我市23家企业进行执法检查，依法依规立案5起，处罚4起。三是优化统计服务。把“放管服”改革作为简政放权，加快推进政府职能转变的突破口，紧扣“放管服”工作重点，加强突发事件应对、矛盾纠纷化解、行政权力制约和监督、政务公开，全面推行政务服务“高效办成一件事”，优化“一网通办”流程，以企业需求为导向，以统计优质服务活动为引领，充分发挥“店小二”作用，引导统计失信企业主动修复信用。四是深入解决问题。深入区镇街道、企业、项目等一线开展现场指导合计50余次，分场次、分专业对全市在库“四上”企业统计人员开展业务培训和工作指导，帮助及时解决工作中存在的问题和困难，努力实现“数出有源、数出有据”，以提高统计数据质量为目标打造有温度的营商环境。

（三）强化制度约束，有力推进法治政府规范化。一是严格依法依规决策。聘请专业律师为常年法律顾问，强化依法决策意识，严格遵循法定权限和程序作出决策，注重听取法律顾问、公职律师以及有关专家的意见，严格落实统计行政决策程序规定，实现决策质量和效率全面提升。2024年我局未发生行政复议和行政诉讼案件。二是严格落实行政执法三项制度。全面推行统计执法公示制度、执法全过程记录制度及统计重大执法决定法制审核制度，健全完善柔性执法制度，健全行政纠纷化解机制。严格执行统计法律法规，落实岗位责任，规范执法流程，严格执行法制审核流程，确保执法质效。三是严格行政规范性文件备案管理。完善行政规范性文件合法性审核机制，及时做好行政执法主体资格清理工作及规范性文件的清理、审核、备案工作，2024年以来，我局未制定规范性文件。四是严格开展案卷评查自查。对照省局和市级行政执法案卷评查反馈意见，深入查找不足，一一对照整改，进一步提升案件办理质量。

（四）强化贯通协同，凝聚法治政府建设合力。一是推动统计监督与各类监督贯通协调。印发《潜江市委巡察办、市统计局关于建立市委巡察机构与市统计局协作配合机制的意见（试行）》，配合市纪委监委开展联合监督检查，深化统计监督与干部人事沟通协作，形成监督合力。二是全面落实防治统计造假责任机制。持续督促全市各地各相关部门贯彻落实《潜江市委办公室、市政府办公室关于建立党政领导干部防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制的通知》文件要求，坚决压实防治统计造假责任。三是压实督察整改责任。对标对表全面开展国家统计局常规统计督察反馈意见整改工作，举一反三细化21项具体整改措施，持续推动解决统计造假问题。

（五）强化法治宣传，不断夯实法治政府基础。一是抓住“关键少数”学法懂法。提请市委理论学习中心组、市政府常务会5次学习传达习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和中央关于统计工作系列重要文件精神以及新修改《统计法》，举办全市依法统计专题培训班暨统计违纪违法典型案件警示教育活动。落实“统计法进党校”制度，将新修改《统计法》作为党校领导干部教育培训必修课，市统计局主要负责人在全市科级干部培训班上开展统计法治专题讲座，切实增强领导干部依法统计、依法治统意识。二是推动相关部门学法尊法。将习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和新修改《统计法》列入全市各级党委（党组）理论学习中心组内容，推动各相关部门及各区镇街道对统计法律法规进行再学习、再深化、再落实，利用专题讲座、发放普法学习资料等形式做好对各地各有关部门的普法宣传，增强各地各部门统计法治意识。三是强化统计系统学法用法。建立学法制度，把习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神以及《统计法》等统计法律法规列入党组理论学习中心组和干部教育培训计划，市统计局通过党组理论学习中心组、局长办公会、支部主题党日活动、法治讲座等形式开展集中学习，抓好全市统计系统统计人员的学法用法，引导统计干部切实把思想和行动统一到党中央关于防惩统计造假、弄虚作假重大决策部署上来。四是促进社会公众学法守法。以统计开放日、“12.8”《统计法》颁布纪念日集中宣传活动为契机，广泛开展形式多样的统计普法宣传教育，拍摄的统计违纪违法警示教育短片被潜江市纪委监委“清风潜江”微信公众号采用转发、在潜江广播电台“法治热线──部门说法”栏目宣传新修改《统计法》，开展线下现场宣传活动，向群众讲解统计法律法规和统计调查相关知识，为全社会支持配合统计工作创造良好条件。

二、存在的不足

市统计局紧紧围绕法治政府开展了大量工作、取得一定成效，但仍存在一些问题和不足，主要表现为：

（一）统计服务能力仍有待提高。对运用新兴经济业态如数字经济、共享经济领域的统计方法制度提供优质统计服务的水平有待进一步深化。

（二）普法宣传效果还有待提升。统计普法宣传手段仍需创新，运用法治方式推进统计现代化改革的业务能力还有待进一步强化。

三、2025年工作重点

（一）提升防惩统计造假认识。深入学习宣传贯彻党的二十大精神和党的二十届三中全会精神，进一步学深悟透习近平法治思想，抓好全市上下关于中央、省重大统计改革文件的再学习、再深化、再提高，进一步强化对基层统计人员的教育培训，切实提高领导干部、统计工作人员和统计从业人员依法统计意识。

（二）提升统计监督效能。以新修改《统计法》为指导，更加有效发挥统计监督职能作用，把统计监督与党管干部、纪检监察、追责问责结合起来，加强执法人员学习培训和实践锻炼，严肃查处统计违纪违法行为，加大典型案件通报曝光力度，推进“双随机、一公开”执法检查规范化、常态化，依法依规处理统计违法行为。

（三）提升统计服务水平。以开展优质统计服务为抓手，着重分析全市经济发展的优势和短板，充分运用五经普成果，为各级党委政府及各部门提供科学精准的统计服务，促进统计调查对象依法统计、依法纳统，以扎实有力的统计保障助推全市经济高质量发展。

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