尊敬的王娟委员：

您好！您在政协潜江市第九届委员会第一次会议上提出的《关于加强我市儿童青少年近视防控体系的建议》的提案，我们已收悉。感谢您对我们工作的关心和支持！现就您提出的建议回复如下：作为提案主办单位，市卫生健康委高度重视，会同相关部门深入研究，组织专家对提案涉列出的相关建议进行了研讨和改进。现将办理情况报告如下：

一、严格资格准入，健全全市儿童青少年近视防治机制

一是多部门参与。市教育局联合市卫健委、市财政局、市人社局、市文化和旅游局、市市场监管局、市编委等六部门出台了《潜江市综合防控儿童青少年近视工作方案》（潜教体艺〔2020〕3号），建立了联席会议制度，及时研究部署并召开相关会议，形成了党委、政府统一领导、相关部门各负其责的领导体制和工作机制。二是建立防治体系。成立了以市中心医院、市妇幼保健院、市中医院等三家公立医院领头，江汉油田总医院、潜江爱尔眼科医院、潜江眼视光眼科门诊部有限公司等三级综合医院和专业眼科机构为辅助的近视防控链。三是充分发挥技术优势。利用市中心医院三甲医院技术优势，将其作为全市近视防控中心和近视防控主任委员单位，负责牵头全市近视防控工作。四是强化督促机制。潜江市委、市政府高度重视，将儿童青少年近视作为潜江市影响群众健康突出问题“323”攻坚行动的3类突出公共卫生问题之一，也作为健康潜江的重要考核指标，市目标考核办将近视防控等健康校园创建工作纳入全市年终目标考核指标。市委督查室将近视防控工作纳入习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况追踪督办工作。市教育局将近视防控工作纳入教育系统年终综合督导考评内容，通过开展健康校园建设，推动近视防控工作落实。

二、立足当前，做好全市儿童青少年近视防治工作

（一）做好近视筛查与档案管理工作。一是积极做好哨点学校近视监测工作。我市从2018年开始，就作为省级青少年近视防治哨点市县开展青少年近视筛查工作，每年按照《潜江市学生常见病和健康影响因素监测与干预工作方案》对全市7所学校在校学生开展视力筛查工作。二是做好近视扩面筛查工作。自2010年以来我市每年开展一次学生健康体检，视力筛查是必检项目，每年普查学生近8万人（教育系统依托美年大健康独立采购的系统进行数据录入与档案管理）。在此基础上，我市还将学生近视问题作为学生常见病和健康影响因素监测与干预工作重点。2021年9月，市卫健委联合市教育局、江汉油田教育实业集团制定了《潜江市2021年儿童青少年近视筛查工作方案》，将全市所有区、镇、街道的学龄前大班和小学、初中、高中学生全部纳入近视筛查范围，确定了2所幼儿园、2所小学、2所初中、1所高中作为省级近视筛查点，由市中心医院负责筛查，监测数据统一录入湖北儿童青少年近视防治系统。2018年至2022年这五年，我市儿童青少年近视检出率分别为48.27%、47.77%、46.27%、45.7%、44.1%，逐年分别下降0.5%、1.5%、0.57 %、1.6%。对筛查中发现视力异常的学生和幼儿，全部发放“复查告知书”，要求家长带孩子到有条件的医疗机构进行复查，提早干预。三是做好0-6岁儿童近视筛查工作。将0-6岁儿童近视筛查工作纳入基本公共卫生服务考核项目，依托市妇幼保健院技术力量指导全市各级医疗卫生机构开展全市0-6岁儿童眼保健和视力筛查工作，为服务对象建立《0-6岁儿童保健手册》，从出生开始到6岁提供眼保健、视力筛查等基本公卫服务。

（二）优化教学环境，促进学生用眼健康。一是近年来市财政逐步加大对学校教学环境的投入，新建学校全部安装了国家标准的护眼灯，配备了可调节课桌椅。市政府常务会议上已原则同意每年拨付50万元专项经费作为学校环境改善费用，全市将采取每年更换一批的模式，分批将现有教室照明灯替换为标准的护眼灯。市财政局每年安排专项资金10万元用于儿童青少年近视防控工作，并纳入预算。当前，我市正积极协调编办、财政、卫健、人社等部门，研究如何分批解决教室护眼灯和招聘专兼职校医进校园的问题。同时市教育局、市体育局也将新建、维修、改造学校体育场馆设施纳入计划。二是加快学校近视防控基地建设，在全市布局了6个儿童青少年近视防控指导站试点，由专业眼科机构与学校共建共管，更好地方便儿童青少年做好视力保护。三是将教室光线，桌椅高度、黑板亮度和黑板与课座椅距离等学校视觉环境纳入学校卫生监测内容，对学校课桌椅高度、教室光线强度和桌面光照度等进行监测，及时向学校反馈，便于学校调整课桌椅高度和教室光照。

三、加强预防宣传，做好全市儿童青少年近视防治宣教

市教育局印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生课业负担的“十项规定”》，出台了五项管理措施。要求各学校规范作息时间管理，严格控制学生在校时间和书面作业总量，提倡布置适量的体育和劳动家庭作业，严禁学生将手机带入课堂，养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯，常态化开展各类体育活动和大课间活动。当前我市和省体育局正在积极推进“体教融合”发展，拟作为全省试点推广。市卫健委充分利用每年爱眼日暨近视防控宣传月活动契机开展宣教活动。通过报纸、电台、电视、自媒体等线上及近视防控科普讲座、义诊、宣传展览、播放视频等线下形式开展爱眼护眼和近视防控宣教工作，抽排多名潜江知名的近视防控专家作为讲师团成员，每年春秋两季进校园开展近视防控宣讲工作。市文化和旅游局将近视防控纳入宣传范围，利用车站、广场等LED电子显示屏多方位宣传，呼吁儿童青少年放下手机，步入操场，强身健体，将网吧接纳未成年人上网作为重点监督和执法工作。市市场监管局将眼镜制配场所计量作为专项监督检查内容实施定期检查，确保计量器具合规。全市已形成政府主导，社会参与，部门协同的近视防控合力。

针对您提出的建议，市卫健委将于2023年6月6日在高石碑镇卫生院召开全市近视防治业务培训会议，就全市儿童青少年近视防治工作实施要点、0-6岁儿童近视保健基卫项目推进、眼部疾病诊疗、学生近视检测信息化档案建设等相关工作全面开展培训，进一步统一思想，提高站位，确保我市近视防控工作规范落实。

    再次感谢您对卫生健康工作所提的宝贵意见，希望今后继续得到您的更多关注和支持。