潜江市应急管理局

    2017年，市安监局认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》（国办发[2014]32号），按照市政府信息公开工作的统一部署，精心安排，狠抓落实，制定了信息公开指南和信息公开目录，建立健全了相关规章制度，切实做好网上信息公开，全局政务信息公开工作取得了较好的成绩。现将今年以来政府信息公开工作总结如下：    

一、主要做法

（一）加强政府信息公开工作的组织领导。局党组专题研究分析我局政府信息公开和电子政务建设工作的现状与差距，研究制定我局政府信息公开工作和电子政务建设的思路和工作措施。根据上级要求，责成相关科室建立健全公开制度机制，进一步明确了各科室落实政府信息公开工作的责任。目前，局政府信息公开工作已形成职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面，确保了政府信息公开工作的高效运行。局党组把政府信息公开工作纳入工作规划和年度计划，做到业务工作与政府信息公开工作同步策划、同步部署、同步检查、同步总结。

（二）加强机制制度建设。为全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，促进政府信息主动公开，我局重新修订了《市安监局政务信息工作制度》。为推进权力运行公开，制定了行政审批联席会议制度、行政审批工作运行若干规则、安全生产行政许可资料档案管理制度，及时将修订的许可事项设定依据、办理程序、办结期限、办结实时状态、办理结果、联系方式、咨询电话等进行了公开。进一步完善了行政许可受理中心公开承诺、首问负责、一次性告知、首办负责、主办负责、群众评价、投诉处理、即时办结、责任追究等一系列规章制度。

二、主动公开政府信息情况

（一）政府信息公开范围

1、安全生产的方针、政策、法律、法规、规章、标准、规范性文件；

2、我市印发的带有普遍指导作用的文件、公告、通告、通报等公文；

3、市安监局及其直属单位机构、职能介绍、办事指南；

4、各地和市安委会各成员单位安全生产工作动态和重大活动信息；

5、我市安全生产监督管理工作的新思路、新举措、新经验、取得的新成就；

6、安全生产监督管理有关的其他公开信息；

7、其他需上网发布的相关信息。

（二）公开方式

2017年我局的政务信息公开工作主要通过市安监局网站公布。

（三）公开的主要内容

2017年，我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，按照“已公开为常态，不公开为例外”的总体要求，到全面、准确、及时地开展信息公开工作。全年共发布信息240条，安全生产监督管理局栏目中共发布信息189条，其中本部门文件52条，工作动态65条，规划总结4条，政策解读5条。重点领域栏目中，共发布信息51条，其中部门预决算2条，三公经费1条，重大政策落实3条，行政审批许可3条，安全生产29条，行政处罚3条，市场监管10条。现根据市政府年度报告要求，对重点领域进行逐项报告：

1、部门预决算信息

市安监局深入推进部门财政预决算公开，具体内容包括《潜江市安监局2016年部门决算说明》、《潜江市安全生产监督管理局2017年部门预算》。

2、三公经费信息

截止2017年底，市安监局共公开“三公”经费信息1条。具体内容为《2017三公经费支出明细表》。

3、重大政策落实信息

2017年我局围绕市安监局重点工作，加强全市烟花爆竹管理工作，加大《湖北省安全生产条例》宣传学习力度，落实市委常委会议精神。

4、行政审批许可信息

    紧紧围绕规范管理求实效要求，不断加强系统建设，健全完善各项制度，有力的规范了行政审批行为，提高了工作效率。

     5、安全生产信息

坚持规范化、制度化、公开化、人性化管理，突出公开重点，完善公开制度，强化公开监督，努力提高公开的质量和效果。局党组坚持将政务信息公开工作作为年度重要的工作列入议事日程，坚持常抓常议常落实，加大安全生产预警信息和安全生产科普信息的公开力度，针对危化品、烟花爆竹、交通运输等重点领域抓好信息公开制度的落实，确保信息公开工作各项要求落到实处。

   6、行政处罚信息

   为规范安全生产行政处罚案件信息主动公开工作，促进公正文明执法，维护市场秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，2017年共公开行政处罚信息3起。

7、市场监管信息

市场监管栏目主要针对行业规范进行市场管理的规范化宣导，今年共计在烟花爆竹和危化品行业领域公开10条信息。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

我局在网站上提供了依申请公开的流程、表格下载和直接发送等服务。本年度，我局尚未收到公民、法人或其他组织依申请公开事项。

四、申请行政复议和提起行政诉讼情况

2017年，没有因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况发生。

五、存在的主要问题及改进措施

   （一）存在的主要问题

一是部分工作人员对政府信息公开工作的重要性认识不到位，主动公开的意识有待进一步加强；二是政府信息公开渠道还需进一步拓展，公开栏目及内容还需进一步规范；三是由于编制限制，政府信息公开工作尚无专门的机构，人员为兼职，精力较为分散，专业能力还比较薄弱，对我局政府信息公开工作有一定的影响。

   （二）下一步加强政府信息公开工作的初步打算

一是统筹做好政府信息公开工作。我局将在总结近年来政府信息公开工作经验的基础上，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，认真贯彻落实上级的有关精神，积极推进政府信息公开。进一步拓展信息公开渠道，扩大公开范围，细化公开内容。加强信息解读工作和信息公开平台建设。推进权力运行信息公开，加大安全生产行政审批、行政许可、行政处罚等信息公开力度，建立健全权力清单制度，继续推进行政许可办理信息公开工作和行政处罚信息公开。推进财务信息公开，做好依申请公开工作。

二是突出公开重点，及时发布安全生产重要信息。加强事故调查处理信息公开。建立预警预防信息发布和事故应急处置救援信息公开机制，扩大预警预报受众范围。加大对严重忽视安全生产的企业、性质严重的非法违法行为和可能酿成重特大事故的安全隐患曝光力度。

三是强化制度机制。进一步探索完善新闻发言人制度、在线访谈和专家解读制度、舆情研判和回应制度、新闻管理制度等机制制度，不断增强政府信息公开实效。

潜江市安全生产监督管理局   

                                                                          2018年1月11日