为深入贯彻落实习近平法治思想，加快推进法治政府建设，今年以来，市住新局认真按照省住建厅和《潜江市法治政府建设实施方案（2021-2025 年）》工作部署及责任分工，深入推进法治化营商环境建设，注重配套制度建设，强化行业突出问题治理，着力提升依法行政水平，为促进全市法治政府建设发展提供了强有力的保障。现将有关情况总结如下：

一、加强法治制度建设，健全法治工作体系

一是明确领导责任。局党组始终把法治政府建设作为经常性、基础性、全局性工作来抓。根据人员变动及时补充调整法治建设工作领导小组，明确领导小组及其办公室主要职责。二是规范行政决策程序。严格执行《局重大行政决策程序规定》，明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任，强化决策法定程序的刚性约束。三是系统清理法律法规。我局牢固树立平等保护理念，基本构建了较为完备的法规制度体系，全面清理（废除）阻碍改革进程的文件，打破体制机制束缚，增强改革整体性、系统性，共清理涉及市场主体发展的规范性文件6件，失效3件。四是发挥法律顾问作用。建立了以局法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的部门法律顾问工作机制，充分发挥法律顾问在重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。五是广泛开展行业检查整治。定期或不定期对房地产市场、建筑市场、工程质量安全、燃气安全等方面开展专项检查。对检查发现违法违规问题，及时予以通报，并督促时限内整改到位。六是加强法治队伍建设。落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，严把人员准入关，取得执法证人员76人，严格落实未取得执法证人员不得从事行政执法活动要求。七是开展执法案卷和行政执法有关问题自查自纠。对 2023年已办结的行政处罚案卷进行了认真细致的自查，将自查相关情况分别形成了自查报告进行了报送，并立即进行了整改。

二、深化教育强化监督，营造良好法治环境

（一）多层次开展法治宣传教育。一是组织开展局党组理论学习中心组法治专题学习以及《民法典》、《行政复议法》等法规学习。二是以支部主题党日为载体，组织全局党员干部集中开展法律法规学习，牢固树立法治思想，提高法律意识。三是为加强法律规范学习与实践指导，根据我局执法薄弱环节，通过邀请专家开展培训的方式，组织开展执法人员专题培训2次，参训200余人，全面提升执法水平；四是开展法律法规知识线上竞赛、普法平台学习，多形式的加强法律法规培训，大力提升业务能力和法治素养。

（二）抓好住新领域普法工作。一是按照“谁执法，谁普法”的普法责任制原则制定出台局普法责任清单，将共性普法内容、行业重点普法内容细化为责任清单，逐项明确责任单位、完成时限等，各项工作基本落实到位。充分利用报纸、电视等传统媒体，依托门户网站、微信公众号等新媒体等多种媒介广泛宣传住新领域政策法规和服务对象普遍关注的法律法规。针对不同对象开展形式多样的法治宣传活动。二是面向全市建筑业、房地产开发、物业服务企业经营管理人员和职工，积极宣传《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《物业管理条例》《商品房销售管理办法》等法律法规，力争做到法治宣传教育的广覆盖。同时，积极开展以案释法、释法说理活动，把普法贯穿于立法、执法全过程，营造浓厚法治教育宣传氛围。

（三）全面加强行政执法监督。将规范性文件的合法性审查、廉洁性评估审查、公平竞争性审查作为重要政策措施出台的前置程序，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策法定要求。对我局出台的建筑业、房地产业企业检查等重要规范性文件出具书面合法性审查意见。对办理的行政处罚案件，从立案、告知、下达处罚决定进行全过程监督。

三、强化突出问题治理，提升依法治理水平

今年以来，我局在推进法治政府建设工作上取得了一定的成绩。但仍存在一些薄弱环节，主要表现在：在思想认识方面，少数干部对法治建设工作重要性认识不够高，工作责任感和主动性不够强；专业法律力量薄弱，虽具备法规工作人员，但是与法治政府建设工作标准相比，人员比例少、专业能力水平不高、法治意识薄弱，不能满足法治建设工作需求。

2025年我局将加大教育培训力度，注重法规制度建设，强化执法服务监督。一是深入开展普法教育。深入学习宣传习近平法治思想，深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，深入开展民法典宣传教育，加大住新法律法规培训力度。二是加强基础制度建设。持续推进行政执法“三项制度”、规范性文件合法性审核制度的制定实施，提升依法行政的科学性、制度性、严谨性，为行业依法行政提供基础支撑。三是深化执法服务监督。广泛开展行业检查整治，将执法从单一的查办案件延伸到抓宣传贯彻、责任分级、源头严控、问题苗头、精准服务上来。深入推进包容审慎工作举措，严格落实我局不予处罚事项、从轻、减轻处罚事项，通过警示、告诫、责令改正等措施，督促当事人及时改正违法行为。

2025年1月9日