郭瑞军代表：

您提出的市九届人大五次会议第J013号《关于将柳陂新村居民点西边一般农田转化为建设用地的建议》收悉，现答复如下：

土地是生产要素，您对村庄发展的意愿我局非常理解。经核实，柳陂新村由青龙沟村、舒家沟村村、兰家岗村、挖断岗村4个村组成，4个村都没有纳入我市249个聚集提升和特色保护类村庄规划名单，没有编制“多规合一”实用性村庄规划。建议案中提及43亩用地位于移民村居点西侧，不占基本农田和生态红线，位于城镇开发边界以外，除现状企业为物流仓储用地，其余都为一般农田。

目前，村庄规划是国土空间规划体系的重要组成部分，是城镇开发边界外的详细规划，是管理村域国土空间开发保护、实施国土空间用途管制、核发乡村建设规划许可证的法定依据，农用地转建设用地报批需要编制该村的村庄规划作为依据。与此同时，湖北省自然资源厅正研究出台村庄“通则式”管理办法，办法出台后将有效指导没有编制规划的村庄建设发展。

下一步，我局将持续就提议案办理与您做好沟通工作，按照村庄实际需求，指导做好村庄规划编制工作，并根据项目实际用地需求，分期做好用地保障工作。与此同时，加强与省自然资源厅对接，明确“通则式”管理办法要求，确保柳陂新村建设管理有规划指引。

市自然资源和城乡建设局

2025年6月24日