为贯彻落实《湖北省自然资源系统城镇燃气“问题管网’整治攻坚专项行动方案》《潜江市城镇燃气“问题管网’整治攻坚专项行动方案》有关要求，决定在全市开展城镇燃气管网沿线地质灾害、项目规划选址、规划许可方面专项整治工作，特制定本工作方案。

一、工作目标

为贯彻落实习近平总书记关于燃气管道“带病运行”问题治理的重要批示精神，持续深入推进全国、全省城镇燃气安全专项整治，根据省厅、市委市政府相关要求，在全市开展城镇燃气“问题管网”整治攻坚专项行动，制定本方案。

二、主要任务

（一）开展城镇燃气工程周边的地质灾害预防和治理

对已建的城镇燃气工程、燃气场站、“问题管网”周边地质灾害隐患进行排查，督促责任单位开展监测预警和治理工作。对新建及在建的燃气工程和燃气场站加强指导，避免因工程活动引发地质灾害。严禁在地质灾害易发区建设城镇燃气工程、燃气场站。

责任领导:许杰;责任科室:防灾减灾科

(二)开展城镇燃气工程规划选址审批清理

对城镇燃气工程建设项目规划选址进行清理，核实是否符合国土空间规划和相关规范要求。对燃气场站安全间距范围内项目规划选址进行核查，不符合安全间距要求的不得办理相关手续。

责任领导:苏新平;责任科室:用途管制科

(三)开展城镇燃气工程规划许可办理清理

对城镇燃气项目工程规划许可办理情况进行清理，核实是否按照审批的方案进行实施。在建设工程设计方案审查中落实城镇燃气相关技术规范要求，燃气管线、设施周边的建设项目要满足安全间距，要严格落实燃气设施保护方案。发现未取得工程规划许可手续的燃气工程或侵占已建燃气场站安全间距违法违规建设，及时移交执法部门进行处理。配合主管部门对在建燃气工程和燃气管道、设施设备周边建设项目进行全面排查。

责任领导:苏新平;责任科室:建筑规划管理科

(四)做好城镇燃气工程数据上图入库

建立燃气管道数字化“一张图”，将我局已审批通过的城镇燃气工程数据纳入“一张图”系统，并积极推动与相关单位数据共享。

责任领导:刘再利;责任科室:信息化科

三、整治措施

(一)全面排查摸底。按照“全覆盖、零容忍、重实效”要求，对城镇燃气管网项目沿线及周边地质灾害隐患进行拉网式排查，对城镇燃气管网项目规划许可办理情况进行一次清理，逐项列出清单，分类建立台账

(二)制定整改方案。根据排查情况，坚持问题导向，制定整改方案，做到责任到人、措施具体、资金到位，明确整改完成时限。

(三)认真组织实施。组织专家参与地质灾害排查，对重大地质灾害隐患实施挂牌督办整改。对不符合规划的城镇燃气管网项目不得办理规划许可，已经办理的按要求整改。严格程序验收销号，实行闭环管理。坚决防止搞形式、走过场，确保整改工作落到实处。

四、工作安排

按照市人民政府及省厅工作部署，专项整治工作分为四个阶段。

(一)动员部署阶段(2024年4月)。成立城镇燃气“问题管网”整治攻坚专项行动工作专班，建立工作机制，细化整改工作目标、任务和措施，明确工作职责，全面动员部署开展排查整治工作。

(二)排查摸底阶段(2024年5月至6月)。开展全面底排查。组织对燃气工程和燃气场站及周边地质灾害情况、项目规划选址情况进行摸底排查，建立台账，列出清单，按照职能职责逐项整改。5月25日前完成排查工作，于5月29日前将排查情况报省厅整治工作专班。

(三)整治攻坚阶段(2024年7月至10月)。实施综合治理。对排查出的地质灾害隐患进行分析研判，落实防治主体责任，确保地质灾害治理到位。对不符合规划选址的，及时与行业主管部门对接，分类提出整改措施，坚决完成整改。

(四)总结验收阶段(2024年11月至12月)。对专项整治工作进行检查验收，形成工作总结，12月2日前将专项整治工作总结报送省厅整治工作专班。

五、工作要求

(一)提高思想认识。全局要高度重视整治活动，清醒认识城镇燃气管线清理工作是当前重中之重，清理工作要认真不留死角，及时发现隐患。

(二)加强组织领导。市局主要负责人为专项整治工作第一责任人;分管负责人负责协调督办;各科室负责人和按照职能分工具体负责，按照工作方案抓好落实，形成工作合力，认真组织开展城镇燃气行业专项整治工作。

(三)压实工作责任。要压紧压实专项整治工作责任，做到责任落实无空档、隐患排查无盲区，对发现的隐患要追根溯源，分析原因，针对性做好地质灾害防治。要及时查处违法行为，彻底排查消除风险隐患。

(四)强化信息报送。要按照专项整治的时间节点要求及时收集、汇总并报送相关信息。将专项整治工作中遇到的突出问题及相关工作建议，及时报送整治工作专班。

潜江市自然资源和规划局 

2024年4月25日

附件  城镇燃气“问题管网”整治攻坚小组组成人员名单

潜江市自然资源和规划局城镇燃气“问题管网”整治攻坚小组组成人员名单

组 长:袁用斌

副组长: 刘再利 许杰 苏新平

成员: 徐兆玉防灾减灾科

万 敏 用途管制科

陈玉梅 建筑规划管理科

董骏 信息化科