潜江市自然资源和规划局

针对潜江城镇化现状，我局以中心城区为重要载体提升城镇化建设水平，带动完善县域城镇化的空间布局。

一、承接区域资源要素，提升城市定位

（一）积极融入湖北省域新格局。发挥潜江在湖北省“连东接西”的区位优势，向东深度融入武汉城市圈同城化发展、向西衔接“宜荆荆恩”城市群，提升潜江发展能级。

（二）提高战略定位。围绕冲刺县域经济50强目标，确定战略定位为江汉平原区域中心城市，全国水生态与绿色文明示范区、资源枯竭型城市转型发展示范区，武汉城市圈先进制造业配套基地、绿色化工及能源基地，富有楚韵文化和水乡园林特色的宜居明星城市。

二、做大做强中心城区，优化城市功能

（一）完善市域的城镇空间布局。按照中心集聚、城乡一体的原则，规划形成“一心两轴、两带三片”的城镇空间格局，其中“一心”为中心城区，是城镇化的重要载体。

（二）明确中心城区发展方向。以聚合强心、做大做强为思路，坚持“东进南拓、北联西优”，东进至城东物流公路，以高铁站为牵引，发展高铁片区、紫月湖片区；南拓至返湾湖公路，打造南片智能制造聚集区。

（三）科学划定城镇开发边界。中心城区形成“紧凑型城市与开敞型区域”相结合的城市空间形态，规划建成区有望达到50平方公里、人口有望达到50万人。

（四）培育中心城区功能平台。重点培育紫月湖片区、高铁片区和杨市东康养片区三大城市战略功能平台。紫月湖片区以城市综合服务功能为主导，打造潜江未来城市客厅。高铁片区承接高铁经济与主城功能外溢，发挥文旅资源与水乡园林城市特质。杨市东康养片区结合森林公园，积极拓展健康养生产业。

三、发展特色产业，产城互促吸引人口

（一）规划提质增效，提高产业发展能级。空间资源向高新区核心拓展区、高新区王场联动区、高新区杨市联动区等产业平台倾斜，近期打造“4+1”现代产业体系。

（二）吸引农业转移人口就近城镇化。打造南片的杨市、总口一体化高质量发展的产城融合示范区，做优现代农业、纺织服装等劳动密集型产业，提供更多优质的就业岗位，鼓励“潜江裁缝”回乡创业。

四、优化中心城区生态环境，形成生态红利

规划打造“三横一纵、一环多廊”的生态安全格局，同时构建郊野公园—城市级公园—组团级公园—社区级公园四级公园，公园均衡服务覆盖90%以上的社区。

中心城区重点做优25公里活力水环，围绕百里长渠、县河、红星六支渠等水系，联通公共空间，复合蓝绿开敞空间、文化活动空间和公共服务空间，重现水乡魅力。

市自然资源和规划局

2022年2月15日