为深入贯彻落实国家、省关于信用体系建设总体要求和工作部署，推进我市城市管理领域信用体系建设，进一步营造诚实守信的良好社会氛围。结合我局工作实际，制定本方案：

一、指导思想

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加快构建政府、社会沟通参与的守信联合激励机制，坚持以人民为中心的发展思想，以提升城市治理体系和治理能力现代化水平为目标，以信用信息归集共享为基础，以守信激励失信惩戒为手段，创新城市管理模式，积极探索“信易+”模式在垃圾分类领域的应用，构建“守信受益、失信受限”的垃圾分类信用监管机制，不断提升城市生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，推动形成共建共治共享的社会治理格局。

二、工作目标

通过“信易+垃圾分类”工作的开展，逐步建立完善垃圾分类信用监管机制，通过激励和约束手段，提升居民垃圾分类意识和参与度，规范垃圾分类行为，逐步养成良好习惯，营造诚实守信的社会氛围，最终推动城市生活垃圾减量化、资源化、无害化，提升城市治理水平，实现可持续发展。

三、服务对象

潜江市所有参与垃圾分类的居民小区（庭院）及其居民，以及相关物业服务企业。

四、具体措施

（一）建立垃圾分类信用评价体系

制定信用评价标准： 建立科学合理的垃圾分类信用评价标准，涵盖居民和物业企业的垃圾分类行为，包括垃圾分类投放准确率、分类收集运输、分类处理等环节。

完善信用信息采集： 通过多种途径采集居民和物业企业的垃圾分类信用信息，包括物业企业日常管理记录、居民垃圾分类投放记录、社区志愿者巡查记录等。

开展信用评价： 定期对居民和物业企业进行垃圾分类信用评价，并形成信用评价结果。

（二） 实施信用激励措施

建立“信易+”激励机制：将垃圾分类信用评价结果与居民和物业企业的实际利益挂钩。对于年度考核总评得分排名靠前且高于相应标准的小区（庭院），以得分高低分档给予奖励资金。

1.年度总评得分第1-3名，且得分达到90分（含90分）以上的，评定为生活垃圾分类“优秀”小区（庭院），给予该小区（庭院）物业管理服务公司10万元/名奖励；

2.年度总评得分第4-8名，且得分达到75分（含75分）以上的，评定为生活垃圾分类“良好”小区（庭院），给予该小区（庭院）物业管理服务公司5万元/名奖励；

3.年度总评得分第9-12名，且得分达到60分（含60分）以上的，评定为生活垃圾分类“合格”小区（庭院），给予该小区（庭院）物业管理服务公司3万元/名奖励。

（三）实施信用约束措施

建立失信惩戒机制，对垃圾分类失信行为进行惩戒。

物业企业：对信用评价等级低的物业企业，进行约谈、通报批评、限制参与招投标等惩戒措施。

居民：对垃圾分类投放不规范的居民，进行教育引导、纳入失信名单等惩戒措施。

加强信息公开：将垃圾分类信用评价结果和失信惩戒信息进行公开，接受社会监督。

五、保障措施

（一）做好资格审定。市物业公司主管部门负责通知、动员全市物业企业积极报名参与生活垃圾分类信用评价。市环卫局根据报名情况，认真组织现场审定，将软、硬件设备设施符合条件的居民小区（庭院）纳入监督考核奖惩范畴，并进行统一公示。

（二）完善考核监督。市环境卫生管理局负责制定生活垃圾分类考核工作方案，细化考核措施，明确目标任务。要经常性组织考核工作人员进行业务培训，不断优化和完善考核工作评比机制，促进考核队伍业务水平的不断提升。要认真组织对生活垃圾分类实施情况开展监督考核，定期将考核结果及时向社会公布。

（三）积极配合考核。参与监督考核的居民小区（庭院）物业管理服务公司要高度重视垃圾分类工作，积极接受考核队员的监督考核，若出现不配合、阻挠正常考核工作的，将依规进行额外扣分处理，情节恶劣的直接取消参与资格。

附件：物业小区生活垃圾分类考评标准

潜江市城市管理执法局

2024年3月6日