潜江市民政局

为了规范我市养老服务机构的管理，提升养老服务质量，优化养老服务市场环境，促进养老服务产业发展，市民政局2023年7月18日印发了《潜江市养老机构等级评定实施方案》，现将有关内容解读如下：

一、政策依据

1．《省民政厅关于印发2023年全省民政工作要点的通知》（鄂民政发〔2023〕4号）

2.《湖北省养老机构等级评定管理办法(试行)》(鄂民政发〔2020〕26号)

二、出台背景

当前，我国人口老龄化不断加剧，养老服务需求快速增长，机构养老成为老年人社会化养老的重要方式。养老机构的服务质量直接关系到入住老年人切身利益，以及养老机构自身的生存与发展。党中央、国务院高度重视养老服务质量建设，近年来民政部、省民政厅也出台了一系列政策文件，为贯彻落实有关文件精神，结合我市实际，制定了《潜江市养老机构等级评定实施方案》。

三、主要内容

文件包括总体目标、评定对象、组织实施、工作步骤、评定等级管理、工作要求共六部分。

(一）总体目标。明确了基本原则和目的，以提升养老服务质量为核心，以等级评定为抓手，按照“标准量化、统一评定、公开透明、动态管理”原则，开展等级评定工作，树立一批具有示范引领作用的养老机构，培育发展养老服务品牌，推动全市养老机构高质量发展。

（二）评定对象。一是关于评定对象，明确申请等级评定条件：全市范围内依法办理登记并在民政部门备案、持续运营一年以上且符合《养老机构等级划分与评定》（GB/T 37276-2018）申请等级评定基本要求与条件的养老机构。二是关于不予评定情形，列举了养老机构发生九类情形之一时评定机构将不予评定。

（三）组织实施。一是关于评定委员会，由市民政局分管局领导任主任，养老服务科负责人任副主任，成员由养老服务科、养老服务指导中心相关工作人员组成。二是关于具体评定工作，评定工作由市民政局委托符合条件的第三方机构负责。

（四）工作步骤。一是在材料申报环节，明确养老机构结合自评情况提出申请，并如实提交相关申请材料。二是在资格审核环节，市民政局对申报养老机构进行参评资格初审，并公布符合参评条件的养老机构名单。三是在初步评定环节，第三方机构采取现场评价、书面评价和社会评价等方式对养老机构进行综合评价，提出初步评定意见，书面报评定委员会。四是在审核公示环节，评定委员会对第三方机构初步评定意见进行审核，确定评定等级，并向社会公示评定结果。公示期为10个工作日，公示期间，评定委员会受理复核申请。五是在颁发证书环节，明确由市民政局最终确认养老机构评定等级、发布公告，并向通过等级评定的养老机构颁发等级证书和牌匾。

（五）评定等级管理。一是明确等级评定等级，由高到低依次分为五级、四级、三级、二级、一级。二是明确按照养老机构等级评定标准，评定满分为1000分，各等级不得低于该等级的最低分数。三是明确了养老机构评定等级有效期为3年。养老机构应在评定等级有效期满前3个月申请重新评定，未申请评定的，原评定等级自动失效。四是明确了终止评定和取消等级的相关规定，出现《湖北省养老机构等级评定管理办法(试行)》(鄂民政发〔2020〕26号)第二十五条有关情形的，作出取消评定等级的处理。五是明确等级评定结果作为养老机构信用评价、服务收费价格、评优评先的重要依据，并建立与运营补贴和项目资金相挂钩的激励机制。

（六）工作要求。一是高度重视，精心组织。各地民政办要认真组织养老机构学习相关文件精神，让养老机构了解掌握等级评定标准、方式、结果运用等相关政策，确保评定工作顺利开展。二是严格把关，对标申报。各地民政办要对照《〈养老机构等级划分与评定〉国家标准实施指南(2023版)》，把好初审关，督促养老机构实事求是申报评定等级，并确保申报材料的真实性和准确性。三是大力宣传，营造氛围。各地民政办要充分调动养老机构参评的积极性，鼓励养老机构通过等级评定提升管理水平和服务质量。对评定为二级以上的养老机构要通过各种媒介大力宣传，提升知名度和影响力，促进养老机构更好更快发展。